【招标信用】贵德县财政局政府采购投诉处理决定书
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基本信息
| 地区 | 青海 海南藏族自治州 | 采购单位 | 贵德县财政局 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 贵德县2021年义务教育薄弱环节改善与能力提升项目 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
贵德县财政局政府采购投诉处理决定书
(第2023001号)
一、项目编号：青海佳荣公招（货物）2023-090
二、项目名称：贵德县2021年义务教育薄弱环节改善与能力提升项目
三、相关当事人
投诉人：青海景之辰工贸有限公司
地址：青海省西宁市城东区花园南街1号2号楼552室
联系人：刘国勇
联系电话：18997152026
授权代表：刘国勇
联系电话：18997152026
被投诉人1：青海佳荣工程项目管理有限公司
地址：青海省西宁市城西区西川南路76号万达中1号写字楼6楼10609室
联系人：凌雪
联系电话：0971-8829828
被投诉人2：青海烺宸商贸有限公司
地址：青海省西宁市城中区花园北街12号3号楼2单元2116室
联系人：许小良
联系电话：18797362036
2023年9月15日，青海景之辰工贸有限公司（以下简称投诉人）因对贵德县教育局委托青海佳荣工程项目管理有限公司组织开展的“贵德县2021年义务教育薄弱环节改善与能力提升项目”（青海佳荣公招（货物）2023-090）的成交结果不满，向被投诉人1青海佳荣工程项目管理有限公司（以下简称被投诉人1）提出质疑。被投诉人1收到质疑后于2023年9月22日作出了书面答复。2023年9月26日，投诉人不满意质疑答复，向本机关送达《投诉书》，经审查，本机关依法受理。随后，本机关向被投诉人1、被投诉人2、贵德县教育局发送了投诉答复通知书、投诉书副本，要求作出书面说明，提交相关证据、依据和其他有关资料，并调取审查了本项目的采购文件及评审过程。
四、投诉事项
投诉事项1：该项目2023年09月12日公布的中标结果公告及附件（分项报价表），经投诉公司核查，公布的分项报价表中所有学校"穿衣镜"的生产厂家均为"佛山市顺德区朗恩光电科技有限公司"，品牌为"朗恩"，该厂家经"国家企业信用信息公示系统"查询无此公司，投诉人认为被投诉人2（青海烺宸商贸有限公司）以虚假厂家应标，应按废标处理。
投诉事项2：公布的中标公告分项报价表中常牧镇民族寄宿制学校第13项"淋浴房暖气片更换"生产厂家为"天津凯特伯爵暖通科技有限公司"，品牌为"九牧"，但投诉公司在"国家知识产权局"中"商标综合查询"一栏中查询，天津凯特伯爵暖通科技有限公司在显示的8条商标信息中并没有"九牧"这个商标，而品牌为"九牧"的暖通设备厂家应为"北京九牧春正暖通科技有限公司"，并且该商标目前处于"无效"状态，被投诉人2中标公司该产品的品牌跟生产厂家不一致，信息错乱，以虚假信息谋取中标，应按废标处理。
投诉事项3：公布的中标公告分项报价表中河西镇当车寄宿制学校序号1"热水器"的品牌为"海尔"，型号为"EC8001-MC3U1",电热水器属于节能产品政府采购品目清单中，而且以"★"标注的为政府强制采购产品，投诉人通过中国质量认证中心查询，型号为"EC8001-MC3U1"的热水器没有节能认证证书，因按无效标处理。
五、调查情况
关于投诉事项1：针对中标供应商公布的分项报价表中所有学校"穿衣镜"的生产厂家均为"佛山市顺德区朗恩光电科技有限公司"，品牌为"朗恩"，经"国家企业信用信息公示系统"查询无此公司。故认定投诉事项1成立。
关于投诉事项2：针对品牌为"九牧"石墨烯散热器，在"国家知识产权局"中"商标综合查询"一栏中查询，天津凯特伯爵暖通科技有限公司商标信息中并没有"九牧"这个商标，而品牌为"九牧"的暖通设备厂家应为"北京九牧春正暖通科技有限公司"，并且该商标目前处于"无效"状态,中标公司该产品的品牌跟生产厂家不一致。故认定投诉事项2成立。
关于投诉事项3：针对品牌为"海尔"，型号为"EC8001-MC3U1",投标供应商提供了中国能效标识，但提供的中国节能产品认证证书中无型号为"EC8001-MC3U1"。故认定投诉事项3成立。
六、处理决定
经调查核实，该项目成交供应商响应文件未能严格按照招标文件要求提供投标产品检测报告或证明技术参数响应的相关资料或彩页或相关认证等资料，存在影响或者可能影响采购结果的情形。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条“投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理……（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动”的规定，本机关决定：成交结果无效，责令重新开展采购活动。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向贵德县人民政府申请行政复议或在六个月内向有管辖权的法院提起行政诉讼。
贵德县财政局
2023年11月10日
(第2023001号)
一、项目编号：青海佳荣公招（货物）2023-090
二、项目名称：贵德县2021年义务教育薄弱环节改善与能力提升项目
三、相关当事人
投诉人：青海景之辰工贸有限公司
地址：青海省西宁市城东区花园南街1号2号楼552室
联系人：刘国勇
联系电话：18997152026
授权代表：刘国勇
联系电话：18997152026
被投诉人1：青海佳荣工程项目管理有限公司
地址：青海省西宁市城西区西川南路76号万达中1号写字楼6楼10609室
联系人：凌雪
联系电话：0971-8829828
被投诉人2：青海烺宸商贸有限公司
地址：青海省西宁市城中区花园北街12号3号楼2单元2116室
联系人：许小良
联系电话：18797362036
2023年9月15日，青海景之辰工贸有限公司（以下简称投诉人）因对贵德县教育局委托青海佳荣工程项目管理有限公司组织开展的“贵德县2021年义务教育薄弱环节改善与能力提升项目”（青海佳荣公招（货物）2023-090）的成交结果不满，向被投诉人1青海佳荣工程项目管理有限公司（以下简称被投诉人1）提出质疑。被投诉人1收到质疑后于2023年9月22日作出了书面答复。2023年9月26日，投诉人不满意质疑答复，向本机关送达《投诉书》，经审查，本机关依法受理。随后，本机关向被投诉人1、被投诉人2、贵德县教育局发送了投诉答复通知书、投诉书副本，要求作出书面说明，提交相关证据、依据和其他有关资料，并调取审查了本项目的采购文件及评审过程。
四、投诉事项
投诉事项1：该项目2023年09月12日公布的中标结果公告及附件（分项报价表），经投诉公司核查，公布的分项报价表中所有学校"穿衣镜"的生产厂家均为"佛山市顺德区朗恩光电科技有限公司"，品牌为"朗恩"，该厂家经"国家企业信用信息公示系统"查询无此公司，投诉人认为被投诉人2（青海烺宸商贸有限公司）以虚假厂家应标，应按废标处理。
投诉事项2：公布的中标公告分项报价表中常牧镇民族寄宿制学校第13项"淋浴房暖气片更换"生产厂家为"天津凯特伯爵暖通科技有限公司"，品牌为"九牧"，但投诉公司在"国家知识产权局"中"商标综合查询"一栏中查询，天津凯特伯爵暖通科技有限公司在显示的8条商标信息中并没有"九牧"这个商标，而品牌为"九牧"的暖通设备厂家应为"北京九牧春正暖通科技有限公司"，并且该商标目前处于"无效"状态，被投诉人2中标公司该产品的品牌跟生产厂家不一致，信息错乱，以虚假信息谋取中标，应按废标处理。
投诉事项3：公布的中标公告分项报价表中河西镇当车寄宿制学校序号1"热水器"的品牌为"海尔"，型号为"EC8001-MC3U1",电热水器属于节能产品政府采购品目清单中，而且以"★"标注的为政府强制采购产品，投诉人通过中国质量认证中心查询，型号为"EC8001-MC3U1"的热水器没有节能认证证书，因按无效标处理。
五、调查情况
关于投诉事项1：针对中标供应商公布的分项报价表中所有学校"穿衣镜"的生产厂家均为"佛山市顺德区朗恩光电科技有限公司"，品牌为"朗恩"，经"国家企业信用信息公示系统"查询无此公司。故认定投诉事项1成立。
关于投诉事项2：针对品牌为"九牧"石墨烯散热器，在"国家知识产权局"中"商标综合查询"一栏中查询，天津凯特伯爵暖通科技有限公司商标信息中并没有"九牧"这个商标，而品牌为"九牧"的暖通设备厂家应为"北京九牧春正暖通科技有限公司"，并且该商标目前处于"无效"状态,中标公司该产品的品牌跟生产厂家不一致。故认定投诉事项2成立。
关于投诉事项3：针对品牌为"海尔"，型号为"EC8001-MC3U1",投标供应商提供了中国能效标识，但提供的中国节能产品认证证书中无型号为"EC8001-MC3U1"。故认定投诉事项3成立。
六、处理决定
经调查核实，该项目成交供应商响应文件未能严格按照招标文件要求提供投标产品检测报告或证明技术参数响应的相关资料或彩页或相关认证等资料，存在影响或者可能影响采购结果的情形。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条“投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理……（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动”的规定，本机关决定：成交结果无效，责令重新开展采购活动。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向贵德县人民政府申请行政复议或在六个月内向有管辖权的法院提起行政诉讼。
贵德县财政局
2023年11月10日
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