【招标公告】青海省投资集团有限公司2025年第三十二批集中招标（32-8青海省投资集团有限公司聘请第二方公司开展安健环管理体系评估项目）招标公告

青海省投资集团有限公司 2025 年第三十二批集中招标（32-8 青海省投资集团有限公司聘请第二方公司开展安健环管理体系评估 项目）招标公告 招标编号：DNYZC-2025-09-01-830-01 中国电能成套设备有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。 1.招标条件 招标人：青海省投资集团有限公司 招标代理机构：中国电能成套设备有限公司 项目业主（或买方）：青海桥头铝电有限责任公司、青海百河铝业有限责任公司、青海 西部水电有限公司、青海三江水电开发有限责任公司、青海宁北发电有限责任公司、青海金 瑞矿业发展股份有限公司、青海青投铝电科技工程有限公司。 立项情况：本项目已立项 项目资金来源：本项目由青海桥头铝电有限责任公司、青海百河铝业有限责任公司、青 海西部水电有限公司、青海三江水电开发有限责任公司、青海宁北发电有限责任公司、青海 金瑞矿业发展股份有限公司、青海青投铝电科技工程有限公司利用自有资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 根据青海省投统一安排对 8 家三级单位开展安健环管理体系第二方评估，并出具评估报 告，提出改进建议。 项目实施单位基本情况：

序号	单位	单位简介
1	青海桥头铝电股份 有限公司	公司电解铝产能30万吨，分为两期工程建设，每期工程15万吨，共计472台电解槽，其槽型 为240kA大型中间点式下料预焙阳极电解槽。炭素为电解配套工程，产能12万吨铝用预焙阳 极。铝合金产能36万吨，拥有一整套从挪威海德鲁铝业旗下Hycast AS公司引进年产能为16 万吨的铝合金扁锭生产线；一条年产10.5万吨铝合金大扁锭生产线；一条年产5万吨铝合金 小扁锭生产线；4条年产合计4.5万吨铝合金铸轧生产线；4条每小时15吨的普铝生产线。
2	青海百河铝业有限 责任公司	青海百河铝业有限责任公司是青海省投资集团有限公司全资子公司，公司下设9个职能部室、4个中心、8个分厂，各类用工人数2434人。是一家以铝冶炼为主的大型国有企业，电解铝 产能70万吨，共有240kA和330kA两个电解系列，是青海省最大的单体电解铝生产企业。
3	青海西部水电有限 公司	位于青海省海东工业园区民和工业园，占地约2330亩。主营水电经营、铝基合金、阳极炭 素、铝产品的生产、经营和销售，有色金属贸易，现已形成年产45万吨铝基合金大板锭的 企业规模，总投资58.5亿元。一期15万吨/年项目采用240KA系列预焙阳极电解槽236台，2009

		年7月开工建设，于2012年8月底一期工程全部投产。二期30万吨/年项目采用420KA系列预 焙阳极电解槽共272台，于2015年8月底全部投产,2016年项目全部达产。公司现有员工1300 余人，公司下设公司下设9个职能部室：党建部、财务部、人力资源部、纪委办公室、宣传 与群团部、办公室、计划经营部、生产技术部、安全环保部；4个中心：储运中心、营销发 展中心、计量与质量控制中心、数据监控中心；8个分厂：电解一分厂、电解二分厂、电解 三分厂、检修分厂、净化分厂、能源动力分厂、阳极组装分厂、铸造分厂。
4	青海省三江水电开 发股份有限公司	三江水电公司成立于2000年12月28日，是青海省投资集团有限公司的全资子公司，公司运 营管理黄河上游中型水电站3座，总装机容量为65.666万千瓦，分别为黄河康扬水电站、黄 丰水电站、大河家水电站。公司现设综合部、计合部、财务部、纪委办、安环部、生产部、检修部、发展建设部共8个部门。
5	青海宁北发电有限 责任公司	青海宁北发电有限责任公司是一家火电企业，下设分唐湖分公司位于海北藏族自治州海晏 县西海镇附近，距西宁市103km。
6	青海金瑞矿业发展 股份有限公司	办公地址位于青海省西宁市新宁路36号青海省投资集团有限公司12楼，公司下设7个职能部 室，1个项目筹备组，2个全资子公司。公司系专业化从事锶盐产品生产的企业，主营天青 石矿的开采、销售及锶盐系列产品的生产和销售，主要产品生产地位于重庆市铜梁区和潼 南区。
7	青海青投铝电科技 工程有限公司	公司前身是青海桥头发电厂综合服务公司，2025年6月原青海桥电实业有限与青海益和检修 安装有限公司整合为青海青投铝电科技工程有限公司，为青海省投全资子公司。公司主营 范围：废炭渣、废铝灰处置利用，再生铝锭、冰晶石、碳粉生产，技术监督，电解铝配套 生产服务（电解槽大修、结构型钢爪、铝钢直焊、铝导杆钢爪组修复等）。截止6月底，铝 电科技工程公司总用工451人，其中在册员工386人（在岗员工230人，内部退养156人），劳 务派遣65人。公司目前建设有1.9万吨/年废铝灰处置生产线；1.4万吨/年废炭渣处置生产 线；1.5万吨/年节能结构性钢爪生产线；12万方/年加气砼生产线；3000吨/年再生塑料颗 粒生产线；15万桶/年纯净水生产线。
8	青海桥头发电有限 责任公司	公司3×66万千瓦“上大压小”火电项目位于青海省西宁市大通县桥头镇，距西宁市 32.5km。项目在原5×12.5万千瓦燃煤机组拆除后原址上就地新建3台66万千瓦超超临界、一次再热、间接空冷发电机组，以出线2回接入750kV杜鹃变。 项目建成后实现超低排放，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别小于等于5mg/Nm³、25mg/Nm³、45mg/Nm³，低于国家最低标准。

具体工作内容如下表所示（但不限于）：

序 号	单位	项目名称	主要工作内容	主要工作成 果	备注
1	青海桥头铝电 有限责任公司	青 海 省 投 所 属 各 单 位 2025—2027 年 度 安 健 环 管 理 体 系 评 估（3 年）	对 8 家单位，按照国家电力投资 集团公司安健环管理体系建设指 南、评估标准和青海省投安全管 理制度等要求，开展第二方评估，编制评估报告。主要评估内容包 括：13 个单元 58 个要素内容及 以下事项（根据各单位生产特点 进行增减）： 1.法律法规的合规性，以及上级 单位要求是否得到落实。	出具评估报 告，提出改进 建议。	服务期：2025 年 11 月 至 2027 年 12 月。
2	青海百河铝业 有限责任公司
3	青海西部水电 有限公司
4	青海省三江水 电开发有限责 任公司

5	青海宁北发电 有限责任公司		2.组织机构、部门职能（监督、保证、支持三个方面）、管理模式。3.岗位职责、安全生产责任制建 立及执行情况。 4.安全生产管理标准的框架、编 写质量、审批流程、受控管理。5.运行规程、检修规程、岗位安 全操作规程建立及执行情况。 6.双重预防机制是否建立，运作 如何，是否充分发挥作用。 7.作业、设备、环境、职业健康 等危害辨识与风险评估工作是否 系统开展，风险评估质量如何，是否得到有效应用。 8.工作场所、生产用具、生产管 理整体绩效如何，是哪些管理上 的原因造成管理失效的。 9.承包商管理主要有哪些手段、机制和问题。 10.公司领导、各部门提出的工作 薄弱环节、存在问题及建议。 11.安健环体系需要评估的其他 事项。
6	青海金瑞矿业 发展股份有限 公司
7	青海青投铝电 科技工程有限 公司
8	青海桥头发电 有限责任公司	青 海 省 投 所 属 各 单 位 2026—2027 年 度 安 健 环 管 理 体 系 评 估（2 年）			桥头发电服务期 2 年（2026年11月至2027 年 12 月）

本项目采用“统招分签”的方式与 8 家业主单位分别签订合同（桥头发电公司自 2026 年签订合同），合同一年一签，受托人须在每年度合同期限到期前 30 天接受项目业主对该 年度的合同履约评估和考核，评估和考核合格后方可续签下一年度合同；当评估和考核不 合格时，项目业主将不再与受托人续签合同。 3.投标人资格要求 3.1 投标人基本资格要求 投标人具有独立订立合同的资格；投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）查询为准，没有被列入严重失信主体名单），没有处于导致中标 后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态等；投标人近 36 个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违约 及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；投标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚 期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”；投标人没有处于青海省投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期 内。 3.2 投标人专项资格要求 （1）投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人资格的具备 安全技术咨询或安全咨询服务营业范围的服务企业。 （2）项目经理具有注册安全工程师资质证书。 （3）投标人至少有 5 名人员参与国家电力投资集团有限公司 2024 年、2025 年组织的 安全环保评估工作，需提供人员社保证明及安全环保评估报告证明页。 （4）业绩要求：投标人近 5 年内（自投标截止日起往前推算。以合同签订时间为 准），具有国家电力投资集团有限公司安健环管理体系评审/评估服务业绩，且不少于 2 项 （附合同复印件，须包括合同首页、服务范围、签名盖章页等）。 4.招标文件的获取 4.1 招标文件发售方式 本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国 家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能 e 招采投 标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。 4.2 招标文件发售时间 2025 年 9 月 24 日至 2025 年 9 月 30 日 23 时 59 分（北京时间）。 热线服务：上午 9:00～11:30，13:30～17:30（法定节日除外）。 4.3 招标文件价格 购买招标文件需支付信息服务费 500 元。招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。 4.4 招标文件购买和获取 （1）购买招标文件 登录国家电投电子商务平台（电能 e 招采）官方网站（https://ebid.espic.com.cn）（未注 册用户请先注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线 支付）→下载查看招标文件。 扫码签章 APP 办理：国家电投电子商务平台使用手机 APP 办理数字证书，完成扫码 登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 AppStore、安卓应用商店下载‘慧 智签 APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要 求购买证书、单位签章制作等操作。 在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统注册、使用和投标管家客户端使用等 技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：4008107799 转 1，010-56995650 转 1。 （2）支付方式：线上支付。 （3）获取招标文件 信息服务费款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标 文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。 5.招标文件澄清 有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→ 我的问题”页面进行提问和查看。 6.投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）：2025 年 10 月 20 日 16：30（北京 时间，如有变化提前一周左右另行书面通知），投标人应在截止时间前通过（国家电投电 子商务平台）递交电子投标文件。 届时招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表在电能 e 招采投 标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代 表的"慧智签"手机 APP 及账号参与开标解密工作）。 6.2 国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。 6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。 7．发布媒介 本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备 信息网（www.cpeinet.com.cn）和国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）上公 开发布。 8.联系方式 招标文件里的技术专业问题、格式问题等请在规定的时间内发书面澄清（有关本项目 招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进 行提问和查看）；涉及平台及软件注册、使用的问题请联系国家电投电子商务平台服务支持 电话：4008107799 转 1，010-56995650 转 1；最后涉及保证金缴纳及退还、开标时间、招标结果等联系招标代理机构。 招标人：青海省投资集团有限公司 地址：青海省西宁市城西区新宁路 36 号 联系人：*** 电 话：*** 招标代理机构：中国电能成套设备有限公司 地 址：北京市海淀区海淀南路 32 号 邮 编：100080 联系人：*** 电 话：*** 传 真：010-56995180 电子邮件：36338739@qq.com （签名）（盖章） 二〇二五年九月二十四日