【招标公告】【公告】海西州人民医院影像中心楼体加固鉴定报告项目竞争性谈判招标文件（第二次）

项目编号：HXZRMYY-JDBG-2026
采购人：海西州人民医院
采购方式：院内自行采购
招标方式：竞争性谈判
采购日期：2026年5月
该项目如有现场探查的投标方。请联系：韦老师联系电话：18609771830
第一章谈判邀请
海西州人民医院影像中心楼体加固鉴定报告项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加谈判。
一、项目基本情况
1、项目名称：海西州人民医院影像中心楼体加固鉴定报告项目
2、项目编号：HXZRMYY-JDBG-2026
3、采购方式：竞争性谈判
4、预算金额：人民币13.6万元（大写：壹拾叁万陆仟元整），最高限价同预算金额，超出最高限价的报价无效。
5、采购需求：房屋检测鉴定，具体详见服务需求。
6、合同履行期限：签订合同之日起20日历天内完成并出具鉴定报告、提交设计图纸，服务至项目加固图纸完成。
二、供应商资格要求
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照（供应商须具备建设工程质量检测机构资质证书（检测范围应包括地基基础、主体结构、钢结构），或具备建筑行业（建筑专业）乙级（含）以上设计资质。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2024年度经审计的完整财务报告（成立时间不足一年的，提供成立后任意时段的资产负债表），或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户信息表，复印件加盖公章；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面承诺函（加盖公章），明确承诺具备完成本项目维修改造所需的施工设备、技术团队及服务能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2025年1月至今任意1个月的纳税证明（完税证明）、社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的单位，须提供相关证明材料，复印件加盖公章；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、200万元以上较大数额罚款等行政处罚），提供书面声明函（加盖公章）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目落实节能环保、中小微型企业扶持（监狱企业、残疾人福利性事业单位视同小微企业）等相关政府采购政策，供应商为中小企业的，须提供《中小企业声明函》。
3. 本项目的特定资格要求：
（1）供应商须具备建设工程质量检测机构资质证书 （检测范围应包括地基基础、主体结构、钢结构），或具备建筑行业（建筑专 业）乙级（含）以上设计资质。
（2）供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法失信主体，未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，未处于禁止参加政府采购活动期间，提供投标截止时间前20天内的网站查询截图（加盖公章），查询结果以资格审查人员现场查询为准；
（3）供应商须具备类似项目业绩（提供近3年内1份及以上类似项目合同复印件，加盖公章，合同需清晰体现项目名称、服务内容、签订时间等关键信息）。
三、谈判文件的获取
1、获取时间：2026年5月13日至2026年5月15日，每日上午9:00-12:00、下午14:30-17:30（北京时间，法定节假日除外）。
2、获取方式：
（1）现场获取：供应商需携带法定代表人身份证明及身份证复印件（法定代表人亲自获取），或法人授权委托书、被授权人身份证复印件（委托他人获取），以及营业执照复印件、相关资质证书复印件（均加盖公章），到海西州人民医院（具体地址：海西州人民医院信息科）获取谈判文件；
（2）网上获取：供应商将上述资料扫描件发送至采购人指定微信号（***），主题注明“海西州人民医院影像中心楼体加固鉴定项目+供应商名称+报名人+联系电话”，经采购人审核通过后，通过微信发送谈判文件。
（3）文件售价：0元/份，谈判文件售后不退，不办理邮寄。
四、响应文件提交
1、提交截止时间：2026年5月18日15时20分（北京时间），逾期提交的响应文件将予以拒收。
2、提交地点：海西州人民医院2号楼小会议室（具体地址：2号楼4楼信息科旁小会议室），供应商需现场提交响应文件（正本1份、副本1份，密封包装）。
3、开标时间：2026年5月18日15时30分（北京时间）
五、谈判时间及地点
1、谈判时间：2026年5月18日15时30分（北京时间）
2、谈判地点：海西州人民医院2号楼小会议室（具体地址：2号楼4楼信息科旁小会议室）。
3、其他要求：供应商法定代表人或其授权委托人须准时参加谈判，携带本人身份证原件（备查），否则视为自动放弃谈判资格。
六、联系方式
1、采购人：海西州人民医院
2、地址：德令哈市乌兰东路17号
3、联系人：***
4、联系电话：***
5、采购监督部门：海西州人民医院审计科
七、其他事项说明
1、本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策，具体详见供应商须知。
2、本次竞争性谈判公告同时在海西州人民医院官网、青海省政府采购网等相关平台发布。
3、供应商应合理安排谈判文件获取时间，因自身原因导致无法获取谈判文件的，责任自负。
4、谈判现场需严格遵守采购人相关管理规定，做好安全防护措施。
第二章供应商须知
一、供应商须知前附表
条款号
条款名称
内容、说明与要求
3.1
采购人
海西州人民医院
3.2
采购代理机构
无
4.1
供应商资格要求
详见第一章谈判邀请第二条
7.2
现场考察或标前答疑会
☑不组织 □组织（组织的需填写时间、地点、联系人及电话）
8.1
网上询问截止时间
2026年5月15日17时30分
9.1
包别划分
☑不分包 □分为X个包
12.1
谈判保证金
☑不收取 □收取（填写金额、缴纳方式、退还时间等）
13.1
谈判有效期
20日历日（自响应文件提交截止之日起计算）
14.1
响应文件要求
正本1份、副本1份，密封包装，封面注明项目名称、供应商名称、“正本”或“副本”字样，并加盖供应商公章及法定代表人签字（或授权委托人签字）
16.3
响应文件解密时间
（若为电子响应文件，填写解密时间；纸质文件无需填写）
18.2
评审方法
☑最低评标价法 □综合评分法（最低评标价法：满足谈判文件实质性要求的供应商，按报价由低到高排序，推荐成交候选人）
21.4
最后报价扣除
（1）小型和微型企业价格扣除：10%；（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业；（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业
23.1
确定成交候选人和成交供应商
谈判小组推荐成交候选人的数量：1家；确定成交供应商：☑采购人委托谈判小组确定 □采购人确定
26.2
随成交结果公告同时公告的内容
（1）谈判业绩承诺函；（2）中小企业声明函（如有）；（3）残疾人福利性单位声明函（如有）；（4）价格扣除后评审报价；（5）谈判文件规定的其他公示内容
27.1
成交通知书发出形式
☑书面 □数据电文
28.1
告知谈判结果的形式
☑书面告知 □供应商自行查询
29.1
履约保证金
（1）金额：☑免收 □合同价的X% □定额X元；（2）支付方式：☑转账/电汇 □保函等；（3）收取单位：采购人；（4）退还时间：验收合格后X个工作日内退还
30.1
代理费用
☑免收 □按XX标准收取，由成交供应商支付
31.1
合同签订及公开时间
采购人与成交供应商自发出成交通知书之日起7个工作日内签订合同，合同签订之日起2个工作日内完成采购合同公开
33.3
质疑函递交相关要求
递交方式：书面形式或电子形式；接收部门：采购人纪检监察部门；联系电话：18935579117；通讯地址：德令哈市乌兰东路17号二、总则1. 项目概况
本项目为海西州人民医院影像中心楼体加固鉴定报告项目，采购人已具备采购条件，现通过竞争性谈判方式选择合格供应商完成本项目房屋鉴定工作。2. 采购需求
供应商应仔细阅读谈判文件中所有的采购需求、技术要求、合同条款等内容，响应文件应全面响应谈判文件要求，若有遗漏或不响应，视为无效响应。3. 合格供应商
符合第一章谈判邀请第二条规定的供应商，方可参与本项目谈判。供应商应保证所提供的资质文件、业绩证明等资料真实、有效，若存在虚假信息，一经查实，取消谈判或成交资格，并承担相应法律责任。4. 谈判费用
供应商应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用，采购人及采购代理机构（如有）不对供应商因参与谈判所产生的任何费用承担责任。5. 保密要求
谈判过程中，供应商不得泄露谈判内容、自身报价及其他供应商的相关信息，否则取消谈判资格。三、谈判文件1. 谈判文件组成
本谈判文件包括：
第一章谈判邀请：海西州人民医院微信公众号
第二章供应商须知
第三章采购需求
第四章评审方法和标准
第五章政府采购合同（草案）
其他相关附件2. 谈判文件的澄清
供应商对谈判文件有疑问的，应在网上询问截止时间前以书面形式（含邮件）向采购人提出澄清要求，采购人将在询问截止时间后2个工作日内，将澄清内容以书面形式回复所有已获取谈判文件的供应商，澄清内容作为谈判文件的组成部分。3. 谈判文件的修改
采购人有权在响应文件提交截止时间前对谈判文件进行修改，修改内容将以书面形式通知所有已获取谈判文件的供应商，修改内容与谈判文件具有同等法律效力。若修改内容影响响应文件编制，采购人可适当延长响应文件提交截止时间。四、响应文件的编制1. 响应文件组成
响应文件应包括以下内容（按以下顺序装订，加盖供应商公章及法定代表人签字或授权委托人签字）：
（1）响应函；
（2）法定代表人身份证明及身份证复印件（法定代表人参与谈判的）；
（3）法人授权委托书及被授权人身份证复印件（委托他人参与谈判的）；
（4）营业执照副本复印件；
（5）相关资质证书（建设工程质量检测机构资质证书或建筑行业、建筑专业及乙级以上设计资质含乙级）复印件；
（6）财务状况证明材料；
（7）税收及社会保障资金缴纳证明材料；
（8）无重大违法记录声明函；
（9）信用查询截图；
（10）类似项目业绩证明材料；
（11）报价表；
（12）中小企业声明函（如有）；
（13）售后服务承诺函；
（14）供应商认为需要提供的其他相关材料。
2. 报价要求
（1）报价应包含本项目全部维修改造工作所需的人工、材料、设备、运输、安装、调试、检测、验收、税费、售后服务等所有费用，采购人不再额外支付任何费用；
（2）报价应采用人民币计价，报价单位为元，保留两位小数；
（3）供应商只能提交一个报价，多报价的视为无效响应；
（4）报价不得超出项目最高限价，否则视为无效响应。
3. 响应文件的编制要求
（1）响应文件应按A4纸张规格编制，正本、副本分开装订，每册需编制目录及页码；
（2）响应文件应使用黑色墨水书写或打印，字迹清晰、内容完整，不得涂改、增删（如需修改，需加盖供应商公章及法定代表人或授权委托人签字）；
（3）响应文件正本与副本内容应一致，若不一致，以正本为准。
五、响应文件的递交、开标与谈判
1. 响应文件的密封与标记
供应商应将正本、副本分别密封在密封袋中，密封袋上应注明项目名称、供应商名称、“正本”或“副本”字样，并加盖供应商公章及法定代表人或授权委托人签字，密封袋封口处需加盖骑缝章。未按要求密封和标记的响应文件，采购人将予以拒收。
2. 响应文件的递交
供应商应在响应文件提交截止时间前，将响应文件送达指定地点，逾期送达、未按要求密封的响应文件，采购人拒收。
3. 开标
响应文件提交截止后，采购人将组织开标，供应商法定代表人或其授权委托人须到场见证，开标时将检查响应文件密封情况，密封合格的方可开启。
4. 谈判小组
谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人及以上单数，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。谈判小组独立开展谈判工作，对响应文件进行评审。
5. 谈判流程
1、资格审查：谈判小组首先对供应商的响应文件进行资格审查，审查供应商是否符合谈判文件规定的资格要求，资格审查不合格的，取消其谈判资格。
2、初步评审：谈判小组对通过资格审查的供应商的响应文件进行初步评审，检查响应文件是否完整、报价是否合理、是否响应谈判文件实质性要求，初步评审不合格的，视为无效响应。
3、谈判：谈判小组与通过初步评审的供应商逐一进行谈判，谈判内容包括但不限于施工方案、进度计划、质量保障、售后服务、报价等。谈判过程中，谈判小组可要求供应商对响应文件进行澄清、说明，但供应商不得改变响应文件的实质性内容。
4、最后报价：谈判结束后，谈判小组将要求所有通过谈判的供应商提交最后报价，最后报价是供应商最终的报价，不得更改。未提交最后报价的，视为自动放弃谈判资格。
5、评审：谈判小组根据评审方法和标准，对供应商的最后报价及谈判情况进行评审，推荐成交候选人。
六、评审方法和标准
详见第四章评审方法和标准。
七、成交与合同签订
1. 成交候选人推荐
谈判小组根据评审结果，按报价由低到高（满足实质性要求的前提下）推荐1家成交候选人，并出具评审报告。
2. 成交供应商确定
采购人根据谈判小组推荐的成交候选人，确定排名第一的为成交供应商。若排名第一的成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同或被查实存在影响成交结果的违法行为，采购人可依次确定排名第二、第三的为成交供应商，或重新组织谈判。
3. 成交通知书
采购人确定成交供应商后，将向成交供应商发出成交通知书，成交通知书具有法律效力。
4. 合同签订
成交供应商应在收到成交通知书之日起7个工作日内，与采购人签订政府采购合同，合同条款应与谈判文件、成交供应商的响应文件及谈判过程中的承诺一致，不得擅自更改。
5. 履约保证金
成交供应商应按供应商须知前附表的要求缴纳履约保证金，否则视为放弃成交资格，采购人可重新选择成交供应商。履约保证金在项目验收合格后，按约定退还。
八、质疑与投诉
1. 质疑
供应商对谈判过程、评审结果有异议的，应在知道或应当知道权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，质疑函应明确质疑事项、事实依据及相关证明材料。采购人将在收到质疑函之日起7个工作日内，作出书面答复。
2. 投诉
供应商对采购人的质疑答复不满意，或采购人未在规定时间内作出答复的，可在质疑答复期满之日起15个工作日内，向政府采购监督管理部门投诉。
九、其他
1. 成交供应商不得将本项目分包、转包，否则采购人有权解除合同，没收履约保证金，并要求成交供应商承担相应损失。
2. 项目实施过程中，供应商应严格遵守国家安全生产、环境保护等相关规定，做好施工安全管理，避免安全事故发生，若发生安全事故，由供应商承担全部责任。
3. 项目验收合格后，供应商应提供完善的售后服务，按承诺履行维修、维护义务。
4. 本谈判文件由采购人负责解释。
第三章采购需求
一、项目概况
本项目为海西州人民医院原影像中心楼体加固鉴定项目，该楼位于医院本部影像中心3号楼，建筑面积6800平方米，拟改造为病房使用。本次加固鉴定旨在评估结构安全性与抗震性能，为后续病房改造、环境及设施完善提供技术依据，确保改造后符合医疗场所相关标准和规范，满足临床工作需求。
二、鉴定范围及具体要求
（一）总体要求
1. 要求对整体建筑进行安全等级鉴定及病害损伤检测进行，并配合设计单位进行改造加固设计。房屋检测需满足国家和行业现行合格标准，并满足加固设计要求。
2. 所有鉴定工作需在合同约定的期限内完成，逾期完成的，按合同约定承担违约责任。
3. 项目完工后，配合采购人完成验收工作。
三、质量要求
1、本次鉴定工作及出具的最终报告，必须严格遵循国家、行业及地方现行有效的法律、法规和技术规范，包括但不限于：
《建筑结构检测技术标准》（GB/T 50344）
《工业建筑可靠性鉴定标准》（GB 50144）或《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB 50292）
《建筑抗震鉴定标准》（GB 50023）
《建筑结构荷载规范》（GB 50009）
《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB 50204）
若上述规范标准有更新，则以最新版本为准。
2. 工作与成果要求
对指定建筑进行全面的现场查勘、检测与鉴定。工作内容须包含对房屋历史、现状及周边环境的调查，并涵盖地基基础、主体结构（含构件强度、变形、损伤等）的全面检测与评定。
最终出具的《房屋安全/可靠性鉴定报告》需结论明确、数据详实，其结论应能客观反映房屋安全状况，并为后续可能的加固设计等工作提供可靠依据。
报告须包含工程概况、检测数据、分析过程、鉴定结论、隐患清单及整改建议等核心内容。若鉴定目的为办理产权证，还需明确表述“鉴定成果必须满足不动产证办证相关要求”。
四、工期要求
1. 本项目工期为20日历天，自合同签订之日起计算，供应商需在工期内完工。
2.需制定详细的进度计划，明确各阶段任务及完成时间，确保工期按时完成。若因供应商原因导致工期延误，每延误一天，按合同总价的5‰向采购人支付违约金，延误超过20天，采购人有权解除合同，供应商承担相应损失。
3. 因不可抗力（如地震、洪水、台风等）导致工期延误的，供应商应及时通知采购人，经采购人确认后，工期可相应顺延，不承担违约责任。
五、其他要求
1、供应商需在响应文件中提供详细的施工组织设计，包括施工方案、施工进度计划、质量保障措施、安全保障措施、人员配置、材料采购计划等内容。
2、供应商需提供完整的竣工资料，包括施工图纸、验收报告等，一式2份，提交给采购人。
第四章评审方法和标准
一、评审原则
谈判小组严格遵循“公平、公正、公开、诚实信用”的原则，对通过资格审查和初步评审的供应商的响应文件进行评审，确保评审结果客观、公正。
二、评审方法
本项目采用最低评标价法进行评审。即通过资格审查和初步评审，满足谈判文件实质性要求的供应商，按最后报价由低到高排序，报价最低的为排名第一的成交候选人，依次类推，推荐3家成交候选人。若报价相同，谈判小组将结合供应商的施工组织设计、售后服务承诺、类似项目业绩等因素综合评审，确定排名顺序。
三、评审标准
（一）资格审查标准（合格性审查）
供应商需满足第一章谈判邀请第二条规定的所有资格要求，提供的相关资质证明、业绩材料等真实、有效，否则资格审查不合格，取消谈判资格。
（二）初步评审标准（合格性审查）
通过资格审查的供应商，需满足以下初步评审要求，否则视为无效响应：
1、响应文件齐全、完整，符合谈判文件规定的编制要求；
2、响应函填写规范，加盖供应商公章及法定代表人或授权委托人签字；
3、报价合理，未超出项目最高限价，报价方式符合谈判文件要求；
4、响应文件内容响应谈判文件的实质性要求，无重大偏离；
5、供应商未提供虚假信息、串通报价等违法违规行为。
（三）详细评审标准（符合性评审+价格评审）
1、符合性评审：谈判小组对通过初步评审的供应商的响应文件进行详细评审，检查供应商的施工组织设计、售后服务承诺、质量保障措施等内容是否符合谈判文件要求，是否满足项目实际需求，无重大偏离。
2、价格评审：
3、谈判小组对通过符合性评审的供应商的最后报价进行审核，确认报价是否完整、合理，是否包含本项目全部费用。
4、对符合条件的中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位，按供应商须知前附表的规定进行价格扣除，扣除后的报价作为评审报价。
5、按评审报价由低到高排序，确定成交候选人排名。
（四）无效响应情形
出现以下情形之一的，响应文件视为无效响应，取消谈判资格：
1、资格审查不合格的；
2、初步评审不合格的；
3、响应文件未按要求密封、标记的；
4、供应商法定代表人或其授权委托人未到场参加谈判的；
5、报价超出项目最高限价的；
6、提供虚假资质证明、业绩材料等信息的；
7、串通报价、弄虚作假的；
8、响应文件内容与谈判文件实质性要求存在重大偏离，且无法通过澄清、说明弥补的；
9、供应商存在违法违规行为，被列入失信名单或禁止参加政府采购活动的；
10、未按要求提交最后报价的；
11、其他不符合谈判文件规定的情形。
第五章政府采购合同（草案）
合同编号：HXZRMYY-JDBG-2026
甲方（采购人）：海西州人民医院
地址：德令哈市乌兰东路17号
联系人：***
联系电话：XX
乙方（成交供应商）：XX
地址：XX
联系人：XX
联系电话：XX
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及海西州人民医院影像中心楼体加固鉴定报告项目竞争性谈判招标文件（项目编号：HXZRMYY-JDBG-2026）、乙方的响应文件及谈判过程中的承诺，甲乙双方本着平等自愿、公平诚信的原则，经协商一致，签订本合同。
一、项目名称及内容
1、项目名称：海西州人民医院影像中心楼体加固鉴定报告项目
2、项目内容：详见本合同附件一《采购需求及技术要求》，与招标文件、乙方响应文件一致。
3、项目地点：海西州人民医院本部影像中心3号楼。
二、合同价款
1、本合同价款为人民币XX元（大写：XX元整），该价款包含本项目全部维修改造工作所需的人工、材料、设备、运输、安装、调试、检测、验收、税费、售后服务等所有费用，甲方不再额外支付任何费用。
2、本合同价款为固定总价，除因甲方提出的重大设计变更外，不得调整。若因甲方原因发生重大设计变更，变更部分的费用按乙方响应文件中的报价标准或双方协商确定的价格计算，另行签订补充合同。
三、工期
1、本项目工期为20日历天，自本合同签订之日起计算。
2、乙方需严格按照施工进度计划施工，确保工期按时完成。若因乙方原因导致工期延误，每延误一天，按合同总价的5‰向甲方支付违约金；延误超过20天，甲方有权解除本合同，乙方需退还甲方已支付的全部款项，并承担甲方因此造成的全部损失。
3、因不可抗力（如地震、洪水、台风等）导致工期延误的，乙方应及时通知甲方，提供相关证明材料，经甲方确认后，工期可相应顺延，乙方不承担违约责任。
四、质量标准及验收
本次鉴定工作及出具的最终报告，必须严格遵循国家、行业及地方现行有效的法律、法规和技术规范，包括但不限于：
《建筑结构检测技术标准》（GB/T 50344）
《工业建筑可靠性鉴定标准》（GB 50144）或《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB 50292）
《建筑抗震鉴定标准》（GB 50023）
《建筑结构荷载规范》（GB 50009）
《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB 50204）
若上述规范标准有更新，则以最新版本为准。
供稿：李智祥
编辑：林晓明
校对：孔庆虎
审核：吴泽广