【招标公告】【公告】2025年中央自然灾害救灾资金（第二批）应急治理项目实施方案编制单位询价公告
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基本信息
| 地区 | 青海 海北藏族自治州 | 采购单位 | 祁连县应急管理局 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 2025年中央自然灾害救灾资金(第二批)应急治理项目实施方案编制服务 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
2025年中央自然灾害救灾资金（第二批）应急治理项目实施方案编制单位询价公告
为有效消除辖区地质灾害安全隐患，防范化解斜坡崩塌、滑移灾害风险，保障辖区群众生命财产安全，单位拟实施2025 年中央自然灾害救灾资金（第二批）应急治理项目，我局现就本项目实施方案编制服务进行公开询价，欢迎符合资格条件的供应商前来参与报价。
一、项目基本情况
1.项目名称：2025年中央自然灾害救灾资金（第二批）应急治理项目实施方案编制服务
2.采购单位：祁连县应急管理局
3.项目地点：青海省海北州祁连县辖区（具体灾害隐患点位以现场实地核查为准）
4.资金来源：该项目总投资为：人民币130万元。
5.服务周期：合同签订后30日历天内完成实施方案编制、修改完善、配合评审及成果交付全部工作
6.最高限价：本项目最高限价为总投资的2.3%，报价超出限价的，直接判定为无效报价
二、项目概况及编制目标
（一）灾害现状概况
本项目灾害隐患点主要表现为区域斜坡土体开裂、错动下沉，屋后陡坎出现局部垮塌、土体松散脱落等现象。区域地质条件薄弱，稳定性较差，每逢强降雨天气，雨水入渗土体易导致坡体自重增加、岩土结构软化，坡体呈现持续变形、蠕动下滑趋势。若灾害隐患持续发展，坡体极易发生整体滑移、崩塌灾害，将直接威胁隐患影响范围内常住居民的人身安全，损毁房屋、院落及附属设施，造成重大人员伤亡风险和不可逆的经济损失，灾害应急治理工作迫在眉睫。
（二）编制主要功能及目标
立足辖区地质灾害实际隐患特征，结合资金使用要求，科学编制项目应急治理实施方案。全面梳理灾害隐患发育特征、风险等级、影响范围，精准制定针对性、可落地、可实施的应急治理工程措施，明确项目建设内容、建设规模、技术标准、实施流程、投资估算、实施时限及安全保障要求。通过方案编制，彻底消除区域斜坡垮塌、滑移安全隐患，从根本上保障周边居民生命财产安全，有效防范地质灾害突发事件发生，全面提升区域地质灾害应急防控治理能力。
三、服务主要内容
1. 现场踏勘与现状核查：深入灾害隐患现场，全面核查斜坡变形、土体开裂、陡坎垮塌等灾害现状，摸排隐患影响范围、受威胁人群及基础设施情况，梳理灾害风险短板。
2. 现状分析与风险评估：结合区域地形地貌、地质条件、气象水文等因素，分析灾害成因、变形机理及发展趋势，科学评估灾害风险等级及危害程度。
3. 实施方案编制：严格按照中央救灾资金项目管理规范及地质灾害治理相关技术标准，编制完整的项目应急治理实施方案，主要包含项目概况、编制依据、灾害现状与风险分析、治理总体思路、工程建设内容、技术方案、实施计划、质量标准、安全管理、投资估算、资金使用方案、效益分析、保障措施等完整内容。
4. 方案优化与评审配合：根据采购人、行业主管部门及专家评审意见，全程负责方案修改、优化、完善，确保方案合规、科学、可行，完全满足项目立项、招投标、实施、验收及资金拨付要求。
5. 成果交付：交付正式实施方案文本（纸质版8份+全套电子版Word、PDF格式）、相关附图附表、估算清单、清单控制价等全套成果资料，配合完成项目施工部分招投标及项目全过程资料报备工作。
四、供应商资格要求
1. 主体资格：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，具备独立承担民事责任能力，持有合法有效的营业执照。
2. 专业资质：具备自然资源部门颁发的地质灾害治理工程设计乙级及以上资质，具备地质灾害治理方案编制相关服务能力。
3. 信用要求：近三年无重大违法违规经营记录，未被列入信用中国失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，商业信誉良好。
4. 业绩要求：近3年内具有地质灾害应急治理项目实施方案、设计方案编制同类项目业绩，具备丰富的救灾资金项目方案编制经验。
5. 人员要求：项目负责人具备相关专业中级及以上职称，熟悉中央自然灾害救灾资金项目申报及编制规范，能够全程跟进项目编制、评审、修改工作。
6. 其他要求：本项目不接受联合体报价，不允许转包、分包，承诺提供24小时本地响应服务，按需开展现场踏勘、技术对接工作。
五、报价文件组成
报价文件需统一密封装订，正本1份、副本1份，主要包含以下内容（全部加盖单位公章）：
1. 报价函（含总价、服务周期、质量承诺、廉洁承诺等）；
2. 营业执照、资质证书复印件；
3. 信用查询截图（信用中国无失信记录）；
4. 近三年同类项目业绩证明材料（合同、验收资料等）；
5. 项目团队配置、人员职称及简历资料；
6. 实施方案编制工作方案、进度计划、质量保障措施；
7. 法定代表人身份证明或授权委托书；
8. 供应商认为需要提供的其他补充资料。
六、递交要求
1.递交截止时间：2026年6月11日17:00（北京时间），逾期递交文件不予受理。
2.递交方式：现场递交
3.递交地址：青海省海北州祁连县应急管理局三楼会议室
4.联系方式：勉海忠 13909703073
七、评审方式
本次询价采购人将随机邀请海北州公共资源交易中心评标专家库的专家组建专项询价评审小组，严格按照资格审查、符合性审查、报价评审的流程开展评审工作。
八、其他事项
1. 本次报价为一次性含税包干总价，包含现场踏勘、资料收集、方案编制、修改评审、成果交付、税费、差旅等全部费用，采购人不再支付任何额外费用。
2. 供应商须自行前往现场踏勘，充分掌握项目实际情况，踏勘风险及费用自行承担。
3. 成交单位须严格按照国家及行业技术规范、中央救灾资金管理要求完成编制工作，确保方案合规、可用、可落地。
4. 本公告最终解释权归祁连县应急管理局所有。
祁连县应急管理局
2026年6月9日
来 源：祁连县应急管理局
编 辑：多杰本
一审一校：黄文斌
二审二校：张永环
三审三校：李海林
为有效消除辖区地质灾害安全隐患，防范化解斜坡崩塌、滑移灾害风险，保障辖区群众生命财产安全，单位拟实施2025 年中央自然灾害救灾资金（第二批）应急治理项目，我局现就本项目实施方案编制服务进行公开询价，欢迎符合资格条件的供应商前来参与报价。
一、项目基本情况
1.项目名称：2025年中央自然灾害救灾资金（第二批）应急治理项目实施方案编制服务
2.采购单位：祁连县应急管理局
3.项目地点：青海省海北州祁连县辖区（具体灾害隐患点位以现场实地核查为准）
4.资金来源：该项目总投资为：人民币130万元。
5.服务周期：合同签订后30日历天内完成实施方案编制、修改完善、配合评审及成果交付全部工作
6.最高限价：本项目最高限价为总投资的2.3%，报价超出限价的，直接判定为无效报价
二、项目概况及编制目标
（一）灾害现状概况
本项目灾害隐患点主要表现为区域斜坡土体开裂、错动下沉，屋后陡坎出现局部垮塌、土体松散脱落等现象。区域地质条件薄弱，稳定性较差，每逢强降雨天气，雨水入渗土体易导致坡体自重增加、岩土结构软化，坡体呈现持续变形、蠕动下滑趋势。若灾害隐患持续发展，坡体极易发生整体滑移、崩塌灾害，将直接威胁隐患影响范围内常住居民的人身安全，损毁房屋、院落及附属设施，造成重大人员伤亡风险和不可逆的经济损失，灾害应急治理工作迫在眉睫。
（二）编制主要功能及目标
立足辖区地质灾害实际隐患特征，结合资金使用要求，科学编制项目应急治理实施方案。全面梳理灾害隐患发育特征、风险等级、影响范围，精准制定针对性、可落地、可实施的应急治理工程措施，明确项目建设内容、建设规模、技术标准、实施流程、投资估算、实施时限及安全保障要求。通过方案编制，彻底消除区域斜坡垮塌、滑移安全隐患，从根本上保障周边居民生命财产安全，有效防范地质灾害突发事件发生，全面提升区域地质灾害应急防控治理能力。
三、服务主要内容
1. 现场踏勘与现状核查：深入灾害隐患现场，全面核查斜坡变形、土体开裂、陡坎垮塌等灾害现状，摸排隐患影响范围、受威胁人群及基础设施情况，梳理灾害风险短板。
2. 现状分析与风险评估：结合区域地形地貌、地质条件、气象水文等因素，分析灾害成因、变形机理及发展趋势，科学评估灾害风险等级及危害程度。
3. 实施方案编制：严格按照中央救灾资金项目管理规范及地质灾害治理相关技术标准，编制完整的项目应急治理实施方案，主要包含项目概况、编制依据、灾害现状与风险分析、治理总体思路、工程建设内容、技术方案、实施计划、质量标准、安全管理、投资估算、资金使用方案、效益分析、保障措施等完整内容。
4. 方案优化与评审配合：根据采购人、行业主管部门及专家评审意见，全程负责方案修改、优化、完善，确保方案合规、科学、可行，完全满足项目立项、招投标、实施、验收及资金拨付要求。
5. 成果交付：交付正式实施方案文本（纸质版8份+全套电子版Word、PDF格式）、相关附图附表、估算清单、清单控制价等全套成果资料，配合完成项目施工部分招投标及项目全过程资料报备工作。
四、供应商资格要求
1. 主体资格：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，具备独立承担民事责任能力，持有合法有效的营业执照。
2. 专业资质：具备自然资源部门颁发的地质灾害治理工程设计乙级及以上资质，具备地质灾害治理方案编制相关服务能力。
3. 信用要求：近三年无重大违法违规经营记录，未被列入信用中国失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，商业信誉良好。
4. 业绩要求：近3年内具有地质灾害应急治理项目实施方案、设计方案编制同类项目业绩，具备丰富的救灾资金项目方案编制经验。
5. 人员要求：项目负责人具备相关专业中级及以上职称，熟悉中央自然灾害救灾资金项目申报及编制规范，能够全程跟进项目编制、评审、修改工作。
6. 其他要求：本项目不接受联合体报价，不允许转包、分包，承诺提供24小时本地响应服务，按需开展现场踏勘、技术对接工作。
五、报价文件组成
报价文件需统一密封装订，正本1份、副本1份，主要包含以下内容（全部加盖单位公章）：
1. 报价函（含总价、服务周期、质量承诺、廉洁承诺等）；
2. 营业执照、资质证书复印件；
3. 信用查询截图（信用中国无失信记录）；
4. 近三年同类项目业绩证明材料（合同、验收资料等）；
5. 项目团队配置、人员职称及简历资料；
6. 实施方案编制工作方案、进度计划、质量保障措施；
7. 法定代表人身份证明或授权委托书；
8. 供应商认为需要提供的其他补充资料。
六、递交要求
1.递交截止时间：2026年6月11日17:00（北京时间），逾期递交文件不予受理。
2.递交方式：现场递交
3.递交地址：青海省海北州祁连县应急管理局三楼会议室
4.联系方式：勉海忠 13909703073
七、评审方式
本次询价采购人将随机邀请海北州公共资源交易中心评标专家库的专家组建专项询价评审小组，严格按照资格审查、符合性审查、报价评审的流程开展评审工作。
八、其他事项
1. 本次报价为一次性含税包干总价，包含现场踏勘、资料收集、方案编制、修改评审、成果交付、税费、差旅等全部费用，采购人不再支付任何额外费用。
2. 供应商须自行前往现场踏勘，充分掌握项目实际情况，踏勘风险及费用自行承担。
3. 成交单位须严格按照国家及行业技术规范、中央救灾资金管理要求完成编制工作，确保方案合规、可用、可落地。
4. 本公告最终解释权归祁连县应急管理局所有。
祁连县应急管理局
2026年6月9日
来 源：祁连县应急管理局
编 辑：多杰本
一审一校：黄文斌
二审二校：张永环
三审三校：李海林
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