【招标公告】2025年中央自然灾害救灾资金（第二批）应急治理项目全过程项目管理单位询价公告
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基本信息
| 地区 | 青海 海北藏族自治州 | 采购单位 | 祁连县应急管理局 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 2025年中央自然灾害救灾资金(第二批)应急治理项目 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
2025 年中央自然灾害救灾资金（第二批）应急治理项目全过程项目管理单位
询价公告
一、项目概况
（一）项目名称：2025 年中央自然灾害救灾资金（第二批）应急治理项目
（二）采购单位：祁连县应急管理局
（三）项目背景
本项目依托“2025 年中央自然灾害救灾资金（第二批）”实施地质灾害、洪涝隐患等应急治理工程，为规范项目全流程建设管理、落实救灾资金使用监管要求，现通过公开询价方式，分别择优确定全过程项目管理单位、工程监理单位，全程负责项目建设管控、手续办理、现场监管、验收归档等相关工作。
（四）最高限价
本项目全过程项目管理服务总报价最高限价人民币 20000.00 元（大写：贰万元整）、工程监理服务总报价最高限价人民币 20000.00 元（大写：贰万元整）报价包含人工、交通、资料编制、会务、税费、现场服务、后续配合验收审计等全部费用，采购人不再另行支付任何费用，超出限价报价按无效响应处理。
（五）服务周期
自项目前期资料梳理启动起，至项目工程竣工结算、审计完成、档案移交归档、救灾资金拨付闭环结束为止。
（六）服务地点
海北藏族自治州祁连县二、 服务主要工作内容（1）项目管理
前期管理：协助采购人梳理项目立项资料、资金申报材料、可研及实施方案报审、用地及相关手续对接，编制项目进度计划、投资管控方案。
招标采购管理：配合完成施工、监理、设备材料等标段招标资料编制、公告发布、开评标组织、合同拟定与签订全过程协助，严格遵循政府采购及救灾资金管理规定。
施工现场管控：定期现场巡查，监督施工进度、工程质量、安全生产、隐患整改；审核工程签证、变更洽商，严控项目投资超概；梳理施工台账、影像资料、进度报表。
资金与造价管理：按月梳理工程款支付资料，审核进度付款申请，配合财政、审计部门开展资金核查，规范中央救灾专项资金使用台账，杜绝资金违规列支。
竣工与收尾：组织分项及整体竣工验收资料汇编，整理竣工图纸、结算资料，配合第三方审计、财政绩效评价，完成项目全套档案分类装订、移交存档。
资料报送：按上级应急、财政部门要求，按时填报项目进展、资金使用、隐患治理成效等各类报表与专项汇报材料。（2） 工程监理施工准备阶段：熟悉项目设计文件、实施方案，编制监理规划、监理实施细则；审查施工单位施工组织设计、人员资质、设备机具、安全技术方案，参与图纸会审、技术交底工作。施工阶段管控：全程开展施工现场巡查、旁站监督，严格把控工程施工质量、施工进度、安全生产、文明施工；对进场材料、设备进行核验，监督工序施工、隐蔽工程验收，及时排查现场安全、质量隐患，督促施工单位限期整改闭环。变更与投资管控：审核工程变更、现场签证的合理性、合规性，核实工程量，配合采购人做好项目投资管控，杜绝不合理增量、违规施工等问题。资料与过程管理：规范填写监理日志、旁站记录、巡视记录，整理全套监理资料，定期向采购人报送监理工作简报、工程进度及质量安全情况。竣工及缺陷责任期管理：参与项目分项、分部及整体竣工验收，出具监理评估报告；配合完成工程结算、审计核查；全程跟踪缺陷责任期工程质量问题整改，直至项目质保闭环。
三、供应商资格条件
本项目两个服务单位资格条件统一要求，供应商需满足以下全部条件，方可参与响应：
1. 具备独立法人资格，持有有效营业执照，合法合规经营，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2. 专项资质：参与项目管理标段供应商，经营范围包含工程管理、工程咨询、项目管理等相关内容；参与监理标段供应商，须具备工程监理相关从业能力，具备类似工程监理服务经验。
3. 信用要求：未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单，未在中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录，无行业不良执业记录。
4. 业绩要求：近3年内具备至少1项自然灾害治理、应急抢险、水利、地质灾害治理等同类项目管理或监理服务业绩（对应标段提供合同、中标通知书等佐证材料，加盖单位公章）。
5. 本项目不接受联合体响应，不允许转包、分包本项目服务工作。
6. 具备专职服务团队，可随时响应采购人现场服务、加急资料编制、专项核查配合等工作需求。
四、询价及响应文件递交
1. 文件提交时间：2026年7月14日至2026年7月16日（工作日8:30-12:00、14:30-17:30）
2. 报价递交截止时间：2026年7月16日17:30（北京时间），逾期、未密封、资料不全的报价文件一律拒收。
3.评审时间及地点：同报价递交截止时间；地点：祁连县应急管理局自行组织专家开展评审工作。
4、响应文件组成（一式两份，正本 1 份、副本 1份，密封包装加盖骑缝公章）
报价函（明确总价，不得超 20000.00元限价）；
营业执照复印件、法定代表人身份证复印件；委托办理需附授权委托书及受托人身份证；
信用查询截图（信用中国 + 政府采购网）；
同类项目业绩证明材料（三年内）；
项目服务方案、人员配置清单及拟派人员的相关证件、服务承诺、服务方案；
供应商认为需要提供的其他佐证材料。
五、评审方式
我局将随机邀请海北州公共资源交易中心评标专家库的专家组建询价小组，按资格审查、符合性审查、报价评审的顺序开展评审。
类似业绩数量多者优先；业绩数量一致的，以服务方案优劣择优确定。
成交结果将在祁连县应急管理局微信公众号平台公示。
六、成交及合同签订
评审结束后我局不再另行书面通知，成交结果以微信公众号公示为准，公示后5日内请中标单位与采购人签订正式服务合同。
付款方式：以合同约定为准。
七、其他事项
供应商须实地自行踏勘项目相关现场，充分知晓项目工作量及服务要求，报价一经提交不作调整。
若成交单位服务期间履职不到位、资料滞后、造成救灾资金使用不合规或项目推进延误，采购人有权单方终止合同并扣除全部服务费，追究相关责任。
本公告未尽事宜由采购人负责解释。
八、联系方式
采购人：祁连县应急管理局 地址：青海省海北州祁连县八宝镇
联系人：勉海忠 联系电话：13909703073祁连县应急管理局2026 年 7 月14日
来 源：祁连县应急管理局
编 辑：多杰本
一审一校：黄文斌
二审二校：张永环
三审三校：李海林
询价公告
一、项目概况
（一）项目名称：2025 年中央自然灾害救灾资金（第二批）应急治理项目
（二）采购单位：祁连县应急管理局
（三）项目背景
本项目依托“2025 年中央自然灾害救灾资金（第二批）”实施地质灾害、洪涝隐患等应急治理工程，为规范项目全流程建设管理、落实救灾资金使用监管要求，现通过公开询价方式，分别择优确定全过程项目管理单位、工程监理单位，全程负责项目建设管控、手续办理、现场监管、验收归档等相关工作。
（四）最高限价
本项目全过程项目管理服务总报价最高限价人民币 20000.00 元（大写：贰万元整）、工程监理服务总报价最高限价人民币 20000.00 元（大写：贰万元整）报价包含人工、交通、资料编制、会务、税费、现场服务、后续配合验收审计等全部费用，采购人不再另行支付任何费用，超出限价报价按无效响应处理。
（五）服务周期
自项目前期资料梳理启动起，至项目工程竣工结算、审计完成、档案移交归档、救灾资金拨付闭环结束为止。
（六）服务地点
海北藏族自治州祁连县二、 服务主要工作内容（1）项目管理
前期管理：协助采购人梳理项目立项资料、资金申报材料、可研及实施方案报审、用地及相关手续对接，编制项目进度计划、投资管控方案。
招标采购管理：配合完成施工、监理、设备材料等标段招标资料编制、公告发布、开评标组织、合同拟定与签订全过程协助，严格遵循政府采购及救灾资金管理规定。
施工现场管控：定期现场巡查，监督施工进度、工程质量、安全生产、隐患整改；审核工程签证、变更洽商，严控项目投资超概；梳理施工台账、影像资料、进度报表。
资金与造价管理：按月梳理工程款支付资料，审核进度付款申请，配合财政、审计部门开展资金核查，规范中央救灾专项资金使用台账，杜绝资金违规列支。
竣工与收尾：组织分项及整体竣工验收资料汇编，整理竣工图纸、结算资料，配合第三方审计、财政绩效评价，完成项目全套档案分类装订、移交存档。
资料报送：按上级应急、财政部门要求，按时填报项目进展、资金使用、隐患治理成效等各类报表与专项汇报材料。（2） 工程监理施工准备阶段：熟悉项目设计文件、实施方案，编制监理规划、监理实施细则；审查施工单位施工组织设计、人员资质、设备机具、安全技术方案，参与图纸会审、技术交底工作。施工阶段管控：全程开展施工现场巡查、旁站监督，严格把控工程施工质量、施工进度、安全生产、文明施工；对进场材料、设备进行核验，监督工序施工、隐蔽工程验收，及时排查现场安全、质量隐患，督促施工单位限期整改闭环。变更与投资管控：审核工程变更、现场签证的合理性、合规性，核实工程量，配合采购人做好项目投资管控，杜绝不合理增量、违规施工等问题。资料与过程管理：规范填写监理日志、旁站记录、巡视记录，整理全套监理资料，定期向采购人报送监理工作简报、工程进度及质量安全情况。竣工及缺陷责任期管理：参与项目分项、分部及整体竣工验收，出具监理评估报告；配合完成工程结算、审计核查；全程跟踪缺陷责任期工程质量问题整改，直至项目质保闭环。
三、供应商资格条件
本项目两个服务单位资格条件统一要求，供应商需满足以下全部条件，方可参与响应：
1. 具备独立法人资格，持有有效营业执照，合法合规经营，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2. 专项资质：参与项目管理标段供应商，经营范围包含工程管理、工程咨询、项目管理等相关内容；参与监理标段供应商，须具备工程监理相关从业能力，具备类似工程监理服务经验。
3. 信用要求：未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单，未在中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录，无行业不良执业记录。
4. 业绩要求：近3年内具备至少1项自然灾害治理、应急抢险、水利、地质灾害治理等同类项目管理或监理服务业绩（对应标段提供合同、中标通知书等佐证材料，加盖单位公章）。
5. 本项目不接受联合体响应，不允许转包、分包本项目服务工作。
6. 具备专职服务团队，可随时响应采购人现场服务、加急资料编制、专项核查配合等工作需求。
四、询价及响应文件递交
1. 文件提交时间：2026年7月14日至2026年7月16日（工作日8:30-12:00、14:30-17:30）
2. 报价递交截止时间：2026年7月16日17:30（北京时间），逾期、未密封、资料不全的报价文件一律拒收。
3.评审时间及地点：同报价递交截止时间；地点：祁连县应急管理局自行组织专家开展评审工作。
4、响应文件组成（一式两份，正本 1 份、副本 1份，密封包装加盖骑缝公章）
报价函（明确总价，不得超 20000.00元限价）；
营业执照复印件、法定代表人身份证复印件；委托办理需附授权委托书及受托人身份证；
信用查询截图（信用中国 + 政府采购网）；
同类项目业绩证明材料（三年内）；
项目服务方案、人员配置清单及拟派人员的相关证件、服务承诺、服务方案；
供应商认为需要提供的其他佐证材料。
五、评审方式
我局将随机邀请海北州公共资源交易中心评标专家库的专家组建询价小组，按资格审查、符合性审查、报价评审的顺序开展评审。
类似业绩数量多者优先；业绩数量一致的，以服务方案优劣择优确定。
成交结果将在祁连县应急管理局微信公众号平台公示。
六、成交及合同签订
评审结束后我局不再另行书面通知，成交结果以微信公众号公示为准，公示后5日内请中标单位与采购人签订正式服务合同。
付款方式：以合同约定为准。
七、其他事项
供应商须实地自行踏勘项目相关现场，充分知晓项目工作量及服务要求，报价一经提交不作调整。
若成交单位服务期间履职不到位、资料滞后、造成救灾资金使用不合规或项目推进延误，采购人有权单方终止合同并扣除全部服务费，追究相关责任。
本公告未尽事宜由采购人负责解释。
八、联系方式
采购人：祁连县应急管理局 地址：青海省海北州祁连县八宝镇
联系人：勉海忠 联系电话：13909703073祁连县应急管理局2026 年 7 月14日
来 源：祁连县应急管理局
编 辑：多杰本
一审一校：黄文斌
二审二校：张永环
三审三校：李海林
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