【招标结果】【公告】医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）补助资金中医康复科设备采购项目（二期）公告

医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）补助资金中医康复科设备采购项目（二期）
采购人：海西州人民医院
日期：2026年 7月 30日
第一章采用综合评分法公告
海西州人民医院（以下简称“采购人”）根据医院业务发展及科室临床工作需求，拟对“医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）补助资金中医康复科设备采购项目（二期）”组织院内采购活动，现邀请符合资格条件的供应商前来参加采购。
一、项目名称
医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）补助资金中医康复科设备采购项目（二期）
二、项目编号：RMYYZJSYZJXM-004
三、采购内容及要求
预算金额：29万元中医康复科购置体外冲击波治疗仪
采购内容：1.体外冲击波治疗仪1台
预算金额：29万元
采购方式：综合评分法
是否允许进口产品：否
四、供应商资格要求
1.供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照副本复印件）；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函）；
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函）；
参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；
法律、行政法规规定的其他条件。
2.本项目的特定资格要求：
供应商若为所投设备医疗器械制造商或代理商，须具备相应的《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》或《医疗器械经营备案凭证》（以上证书许可范围须涵盖所投产品类别）；
供应商所报产品属于医疗器械管理的，须提供有效的《医疗器械注册证》复印件（在有效期内）或第一类医疗器械备案凭证。
3.供应商不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
5.本项目不接受联合体参加。
五、文件的获取
时间：2026年7月30日至2026年8月4日（工作日上午8:30—12:00，下午14:30—18:00  节假日除外）
地点：海西州人民医院招标办公室（地址：行政楼3楼招标办9号楼）
方式：1.现场获取，供应商须携带单位介绍信或法定代表人授权委托书原件、营业执照副本复印件（加盖公章）进行报名
2.网上获取：将以上材料加盖公章扫描件（PDF版本）在规定时间内报送至邮箱：2281199185@qq.com。
六、响应文件递交截止时间及地点
截止时间：2026年8月5日17时00分（北京时间）
地点：海西州人民医院行政楼（9号楼）三楼会议室。
七、采购时间及地点
开标时间：2026年8月5日17时30分（北京时间）
开标地点：海西州人民医院（9号楼）三楼会议室
八、公告期限
自本公告发布之日起7个工作日。
九、联系方式
采购人：海西州人民医院
地址：德令哈市乌兰东路17号
联系人：***
联系电话：***
第二章供应商须知
一、总则
1.本响应文件依据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购综合评分法或竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规，结合采购项目实际编制。
2.本项目为医院自行采购项目，采购人按照公平、公正、科学、择优的原则组织评审活动。
3.供应商必须对其提交的响应文件的真实性、合法性、有效性负责。提供虚假材料的，一经查实，取消开标资格；已成交的，撤销成交资格，并列入医院采购黑名单。
二、响应文件编制要求
响应文件须包含以下内容（按顺序装订成册，封面注明项目名称、包号、供应商名称、联系人及联系电话）：
1.资格证明文件
营业执照副本复印件（加盖公章）；
法定代表人身份证明书及身份证复印件；
法定代表人授权委托书原件（法人亲自参与的免提供）及受托人身份证复印件；
供应商若为生产企业：第二、三类医疗器械的，提供《医疗器械生产许可证》复印件；
供应商若为经营企业：所报产品为第二类医疗器械的，提供《医疗器械经营备案凭证》复印件；所报产品为第三类医疗器械的，提供《医疗器械经营许可证》复印件；
所报产品有效的《医疗器械注册证》复印件或第一类医疗器械备案凭证；
诚信声明书（格式自拟）；
供应商廉洁承诺书。
2.商务文件
报价一览表（含总报价及明细，须加盖公章）；报价应包含货物费、运输费、安装调试费、培训费、接口费、税费等所有费用，为完成本项目全部工作内容的最终报价；
供应商基本情况简介；
类似项目业绩证明材料（提供合同复印件或中标通知书）；
质保及售后服务承诺书。
3.技术文件
产品技术参数响应对照表；
所投产品的详细技术参数、功能说明；
产品宣传彩页（含详细技术参数）、产品说明书或检验报告等佐证材料；
配置清单及选配件明细；
安装调试方案。
4.响应文件格式要求
正本壹份、副本壹份，须在封面注明“正本”或“副本”字样；
正本与副本内容不一致时，以正本为准；
响应文件须逐页加盖供应商公章；
响应文件须密封在文件袋内，封口处加盖公章，封面标明项目名称、供应商名称、联系人及联系电话。
三、响应文件的递交
供应商须在响应文件递交截止时间前将响应文件密封送达指定地点。逾期送达的响应文件，采购人有权拒绝接收。
四、评审情况
1.评审小组
采购人依法组建评审小组，由3名以上单数成员组成，纪检监督部门全程监督。
2.评审程序
第一阶段：供应商按照抽签顺序进行陈述，介绍产品方案和报价，时间不超过10分钟，评审小组可就产品技术方案、商务内容等进行提问；
第二阶段：经一轮或多轮评审后，各供应商在规定时间内提交最终报价（最后报价须书面盖章确认）；
第三阶段：评审小组根据综合评分办法对各供应商进行独立评审打分，按综合得分由高到低排序确定成交候选供应商。
3、评审标准和分值分配：
序号
评审因素
评审标准
1
投标报价
(30分)
（1）价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×投标报价比重（30%）。
（2）对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业的报价，残疾人福利性单位、监狱企业的报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格计算投标报价得分，须提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、监狱企业证明材料。 
（3）残疾人福利性单位（监狱企业）属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（4） 执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。
（注：1、专门面向中小企业采购的项目不适用本条；2、未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包适用本条。）
根据《青海省财政厅、青海省工业和信息化厅关于落实在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》青财采【2025】259号的相关规定，对本国产品实施支持政策。（如不提供“格式（17）关于符合本国产品标准的声明函”，则不给予价格评审优惠）
1、政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 
2、当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库〔2026〕2号的相关规定：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应) 审查程序：
情形1：投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价「平均值」50%。
情形2：投标(响应)报价低于通过符合性审查的「次低报价」供应商投标(响应)报价50%。
情形3：投标(响应)报价低于采购项目「最高限价」45%。
情形4：评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
2
技术水平
（55分）
（1）技术参数（50分）：
投标产品技术指标参数和配置完全满足或高于招标文件要求的，得50.2分，（1）“▲”号标识的参数项，每有一项负偏离扣2分，（2）未标识的一般技术参数每有一项不满足扣1.4分，一般技术参数如负偏离超过33（含）项，投标按无效处理。
（2）节能和环保（0.8分）：投标人所投产品中属于政府采购优先采购范围的，每提供有一项节能产品或者环境标志产品得0.4分，满分0.8分；非节能、环保标志产品的、无线局域网产品的不得分。该项得分的认定以《国家节能产品认证证书》、《中国环境标志产品认证证书》扫描件或复印件为准。
（3）类似业绩（4分）：提供投标截止日前3年的（提供的业绩为2023年7月26日至2026年7月25日）投标人类似业绩证明材料，每提供1项得1分,满分4分；不提供或提供不完整不得分。（需提供合同复印（或扫描）件）。
3
履约能力及售后服务（15分）
（1）项目管理及实施方案（3分）：投标人制定方案须体现科学合理性、条理性、可行性、完善性、针对性。包含：①项目管理机构②项目管理措施及质量保障方案③人员配置情况。以上因素实质性响应并详尽合理的每一项得1分，满分3分；每有一项存在缺陷或不足的扣0.5分，未提供的不得分。
（2）供货及配送方案（4分）：投标人针对本项目特点制定详细的货物供货及配送方案。包含：①完善的供货计划②完善的运输计划及运输配置③完善的供货保证措施④完善的应急预案和措施等。以上因素实质性响应并详尽合理的每一项得1分，满分4分；每有一项存在缺陷或不足的扣0.5分，未提供的不得分。
（3）售后服务计划、措施及服务承诺（5分）：针对该项目须有完善的售后服务体系。包含：①售后服务机构和人员②售后服务内容、流程和服务质量③售后服务中应包含的人员培训、定期回访等④在质量保证期内，对于产品质量问题造成的损坏，免费提供咨询、维修服务等⑤售后服务相关承诺。以上因素实质性响应并详尽合理的每一项得1分，满分5分；每有一项存在缺陷或不足的扣0.5分，未提供的不得分。
（4）售后服务响应时间（3分）：针对所投产品售后服务响应时间，投标人在2小时内响应，24小时内赶赴现场维修的，得3分；投标人在3小时内响应，36小时内赶赴现场维修的，得2分；投标人在4小时内响应，48小时内赶赴现场维修的，得1分。不提供不得分。
内容存在缺陷或不足是指：方案内容不切合行业实际、不符合行业政策；或存在项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、方案内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容；或内容不适用项目实际情况；或内容逻辑漏洞或原理错误。
4.成交原则
评审小组根据综合得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商。综合得分相同的，按报价由低到高顺序排列；综合得分且报价均相同的，按技术得分由高到低排列。采购人根据评审小组推荐的候选供应商名单确定成交供应商。
五、合同签订
成交供应商应在接到成交通知书后7日内与采购人签订采购合同，合同内容应与招标文件和成交供应商的响应文件一致。成交供应商逾期未签订合同的，视为自动放弃成交资格，采购人可按得分顺序顺延确定成交供应商或重新组织采购（甲方评审小组最终确定）。
六、质疑与投诉
供应商认为招标文件、招标过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
第三章货物采购需求中医康复科购置体外冲击波治疗仪（预算29万元）
序号
设备名称
数量
单位
预算（元）
1
体外冲击波治疗仪
1
台
***.00
 
 
 
 
 
合计：
 
1体外冲击波治疗仪1 台 ***.00
技术参数要求
1、工作原理:手柄为气压弹道式原理设计(非电磁弹道式)；
2、输入如电源：220V,50HZ
▲3、工作压力：1×10²kPa～5.5×10²kPa（1～5.5bar），调节步进值0.1×10²kPa。
▲4、最大能量密度：≥7mJ/mm²。最大输出能量：≥212mJ。
▲5、冲击频率：1～25Hz，调节步进值0.5Hz。
6、冲击次数：100～9900次，调节步进值100次。
7、穿透深度：治疗头对应的最大穿透深度至少具备3种， 6Ф治疗头穿透深度15mm、15Ф治疗头穿透深度20mm、20Ф治疗头穿透深度27mm；（需提供相关证明材料）
8、脉冲模式：单次模式、自动脉冲、手动脉冲、自动间歇。
9、操作显示：≥12.1英寸液晶触摸屏。
▲10、输出通道：双通道（2把手枪），可独立调节、同时使用。
11、冲击波治疗枪具有减振功能，有独立减震硅胶软握把设计，减少对操作人员的手部的后冲力。
12、传导子：≥15个，包含标准、深层、变频、穴位、聚焦等传导子；标配三个子弹和三个弹道。
13、治疗头金属部分可在135℃高温高压下消毒。
14、治疗探头通过生物相容性检测。（提供检测报告）
15、智能化管理系统，自动检测手枪连接状态，具有计数、显示和重置功能。
16、具有语音播报功能，治疗开始和结束有提示音。
17、输出压力波脉宽最小为180μs，其误差不应超出±10%。
18、具有双重过压安全装置，防止空气压缩机在正常和单一故障状态下发生压力突然增大。
▲19、带有人体治疗部位选择图，可以根据身体部位选择相应的治疗处方，≥200个为固定处方，≥20个可编辑的处方。具有自定义处方功能。
20、具有气压不足的提示功能。
21、具有保养提示功能。
22、支持手柄识别功能，具有手柄状态声音提示功能。
23、具有对压缩空气除水并自动排放功能。
24、阶梯输出控制模式：≥5种，压力、频率阶梯参数可调。
25、具有压缩机液位观察功能。
26、具有≥6种机器软件背景颜色切换的功能。
▲27、治疗模式：默认模式、低强度低频率治疗、低强度中频率治疗、低强度高频率治疗、中强度低频率治疗、中强度中频率治疗、中强度高频率治疗、高强度低频率治疗、高强度中频率治疗、高强度高频率治疗。
28、VAS疼痛评估模式：内置动态VAS、内置静态VAS、内置睡眠VAS、内置面部表情VAS，可自动对诊前和诊后的参数进行加权评估计算。
29、外形尺寸（长宽高）：512mm×500mm×1150mm，允差±15%。
30、额定输入功率：≤950VA。
31、系统显示生成的报告，支持导出或打印功能。
32、系统内置患者数据库，支持≥20万以上用户数据量。
33、整机质保：3年。
四、商务要求
1.质保期：整机免费质保不少于3年，从验收合格之日起计算。软件终身免费升级。
2.售后服务：质保期内，成交供应商须提供1小时内电话响应，24小时内到达现场维修。
3.安装调试：成交供应商负责系统运输、安装调试及操作人员现场培训。
4.培训要求：提供不少于1天的现场操作培训。
5.交货期：合同签订后30日历天内完成设备供货、安装及调试。
第四章合同主要条款及格式
（合同具体内容根据成交供应商响应文件内容在签订时具体细化，以下为基本框架）
采购合同
甲方（采购人）：海西州人民医院
乙方（成交供应商）：
甲乙双方依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。
一、合同标的
1.设备名称、规格型号、数量及价格：详见附件（设备清单及报价明细）。
2.合同总金额：人民币 元（大写： ）。
二、质量要求及技术标准
1.乙方所供设备必须是全新的、未使用过的原装正品，符合国家相关质量标准及医疗器械监督管理规定。
2.乙方所供设备的技术参数和配置须与响应文件及磋商承诺完全一致。
三、交货及验收
1.交货时间：合同签订后30日历天内。
2.交货地点：甲方指定地点（海西州人民医院内）。
3.验收：设备安装调试完成后，由甲方组织验收，验收合格后双方签署验收报告。验收不合格的，乙方应在7日内完成整改并再次提请验收。
四、付款方式
合同签订前乙方向甲方交纳合同价的5%为履约保证金设备安装调试完成，乙方提出验收申请，甲方组织验收。验收合格后，凭正规发票和验收报告一次性支付合同总价的100%。验收合同后履约保证金自动转为质保金。待质保期满无任何质量问题甲方一次性全额无息退还。
五、质保及售后服务
1.质保期：整机免费质保≥3年。
2.质保期内出现质量问题，乙方应提供免费维修或更换。
3.售后服务：乙方须提供7×24小时电话响应服务，接报修通知后1小时内响应，24小时内到达现场，48小时内解决问题。
六、违约责任
1.乙方逾期交货的，每逾期一日按合同总金额的0.5%向甲方支付违约金，逾期超过15日的，甲方有权单方解除合同。
2.所供设备不符合约定质量标准的，乙方应当免费更换；更换后仍不符合的，甲方有权单方解除合同并要求乙方赔偿损失。
七、争议解决
因本合同引起的任何争议，双方应友好协商解决；协商不成的，依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。
八、合同生效及其他
本合同一式8份，甲方执6份，乙方执2 份，具有同等法律效力，自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。
甲方（盖章）：海西州人民医院
法定代表人/授权代表（签字）：
日期：年月日
乙方（盖章）：
法定代表人/授权代表（签字）：
日期：年月日
第五章响应文件格式
格式1：报价一览表
包号
设备名称
数量
单位
单价（元）
总价（元）
品牌型号
 
备注
1
体外冲击波治疗仪
1
台
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
项目总报价（大写）：人民币元整
 
注：供应商在报价时，须分别列明各设备的单价，报价合计不得超过预算金额。
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人/授权代表（签字）：
日期：年月日
格式2：技术参数响应对照表
序号
磋商文件参数要求
应产品参数（如实填写）
偏离情况（无偏离/正偏离/负偏离）
佐证材料页码
 
1
1.工作原理:手柄为气压弹道式原理设计(非电磁弹道式)；
2、输入如电源：220V,50HZ
1. 
 
 
 
 
……
……
 
 
 
注：
1.供应商须对照磋商文件“货物采购需求”中的技术参数要求，逐条如实填写响应情况；
2.偏离情况栏内如实标注“无偏离”“正偏离”或“负偏离”；
3.参数响应内容须在响应文件中提供佐证材料（产品说明书或彩页对应页码）；
4.带“▲”的参数条款，为重要参数。
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
格式3：法定代表人授权委托书
致：海西州人民医院
本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（授权代表姓名）为我公司参加“医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）补助资金中医康复科设备采购项目（二期）”采购活动的授权代表，授权代表有权代表本公司签署响应文件、递交响应文件、进行陈述、签署最终报价及相关文件。
授权代表在本次采购活动中所签署的一切文件和处理的一切有关事务，我公司均予以承认并承担全部责任。
授权有效期自签发之日起至本项目采购活动结束之日止。
附授权代表身份证复印件（正反面）：
法定代表人（签字或盖章）：
授权代表（签字）：
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
格式4：售后服务承诺函
致：海西州人民医院
我公司郑重承诺：对本次参与采购的（设备名称），提供以下售后服务：
1.质保期： 自设备验收合格之日起整机免费质保≥3年。
2.售后服务响应： 质保期内，提供1小时内电话响应；如电话响应无法解决，我方承诺24小时内到达现场，48小时内解决问题。
3.备件供应： 质保期满后，长期优惠供应维修配件和易耗品，软件终身免费升级。
4.培训服务： 我方承诺为使用科室提供不少于1天的现场操作培训，确保操作人员能够独立、规范使用设备。
5.保修方式： 质保期内所有维修、更换零配件（含人工费、交通费、差旅费等）均免费；质保期满后，终身提供维修服务，仅收取更换零配件成本费用。
6.服务电话： 7×24小时服务热线： 。
承诺单位（加盖公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：年月日
供稿：李智祥
编辑：林晓明
校对：孔庆虎
审核：李照林