【招标公告】【公告】海东市公立医院改革与高质量发展提升信息化建设项目设计服务询价公告

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 为加强和规范项目建设，保障项目全过程合规实施，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和财政部第74号《政府采购非招标方式管理办法》等有关规定，我委现向全社会对海东市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目设计服务进行询价，诚邀具备相关资质、拥有相应专业技术能力的单位报名。
 一、项目概况
 根据海东市公立医院改革与高质量发展提升项目中关于公立医院信息化、数智化建设目标及内容，开展本项目的信息化建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算编制工作，信息化建设项目投资约3125万元。
 二、采购单位
 海东市卫生健康委员会
 三、服务内容
 服务内容包项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算编制及相关成果。
 四、最高限价
 45万元
 五、资质要求
 响应单位须同时满足以下全部资格要求，否则视为无效响应：
 1、主体资格：具有独立承担民事责任能力，持有合法有效的营业执照，经营范围包含信息化工程设计、工程咨询、信息技术服务等相关内容，具备独立开展医疗信息化项目设计、可研编制的能力。
 2、合规信用要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，未被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录，近三年内无重大违法违规经营、项目违约及质量事故记录。
 3、专业资质要求：具备工程咨询单位资信（信息技术、电子信息相关专业），或拥有电子信息、智能化系统、信息系统工程相关咨询/设计类有效资质。熟悉并掌握智慧医院、公立医院信息化建设相关国家、行业标准及政策规范，精通医院信息平台、业务系统、数据治理、网络安全、智能化系统等医疗信息化全领域设计工作，可独立完成信息化项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算编制全流程工作。
 4、团队能力要求：配备专职项目负责人，项目负责人具备信息化工程、医疗信息化或工程咨询相关从业经验，拥有中级及以上相关专业职称，且具有医疗信息化项目可研、设计同类项目负责经验；服务团队配置不少于 3 名专职技术人员，人员具备信息系统设计、工程造价、网络安全、医疗信息化等相关专业能力，熟悉信息化项目概算编制、图纸设计、方案撰写工作，项目服务周期内保证专人专项跟进，不得随意更换核心人员。
 5、业绩要求：近3年内至少拥有2 个及以上全民健康信息平台/医共体信息平台、公立医院/智慧医院信息化项目建议书、可行性研究、初步设计或全过程咨询同类项目业绩（单项项目信息化投资额不低于1000万元），须提供项目合同、验收证明、设计批复等完整佐证材料，业绩材料需清晰体现项目名称、服务内容、服务单位、项目投资额等关键信息。
 6、其他要求：本项目不接受联合体报价，严禁将本项目设计、可研、概算编制等全部或部分工作分包、转包、委托第三方实施；一经查实存在分包、转包行为，采购人有权单方终止合同、扣除履约保证金，并依法追究相关法律责任。
 六、报价要求
 1、本次报价为一次性最终报价，报价包含本次设计服务的人员薪酬、差旅费、资料编制费、专家咨询费、税费、后期服务费等所有费用，采购人无需额外支付其他任何费用。
 2、供应商报价须合理合规，不得恶意低价、虚高报价，报价文件需详细列明费用明细、服务方案、服务承诺、项目团队配置、业绩证明等内容。
 3、报价文件须加盖单位公章，密封完整，字迹清晰、内容齐全，否则视为无效响应文件。
 七、报名文件组成
 供应商须按照以下清单完整整理、编制报名文件，所有资料真实有效、齐全规范，按顺序装订成册，所有复印件均需清晰可辨、加盖供应商鲜章，未按要求提供或资料缺失、无效的，视为报名无效。具体组成内容如下：
 1、报价资料：正式报价函、详细报价明细表。明细表需分项列明设计各模块费用、人工费用、耗材费用、后续服务费、税费等全部费用，明确无隐形收费，清晰列明报价构成。
 2、主体资格证明文件：有效的营业执照、行业相关资质证书（设计专项资质、经营范围匹配证明等，根据项目需求提供）复印件；法人单位需提供法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件；授权委托报名的，需额外提供法定代表人授权委托书、授权委托人身份证复印件及近3个月社保缴纳证明，所有资料均加盖公章。
 3、类似项目业绩材料：近3年（自报名截止日倒算）同类设计项目业绩佐证材料，每项业绩需完整提供项目合同关键页（含项目名称、服务内容、合同金额、甲乙双方盖章、签约日期）、项目验收证明/成果交付证明复印件；如需佐证项目规模、获奖情况，可补充提供获奖证书、业主好评证明等材料，所有业绩材料需清晰对应，不得虚假拼凑。
 4、项目服务实施方案：结合本项目设计需求定制的专项实施方案，内容需包含项目整体设计思路、设计标准、服务流程、各阶段设计成果清单、进度计划表、质量管控方案、修改调整服务方案、交付验收方案、售后配套服务方案、应急保障方案等，内容需贴合项目实际，具备可落地性，禁止通用模板套用。
 5、项目团队配置资料：完整的项目服务团队人员配置表，列明项目负责人、主设计师、辅助设计人员等所有在岗人员姓名、岗位、从业年限、资质、职责分工；同步提供所有核心人员的职称证书、职业资格证书、从业资质证明、学历证明等佐证材料，核心人员需提供近3个月社保缴纳证明，确保人员真实在岗、可稳定履约。
 6、纳税证明材料：最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳税收的凭证复印件（可提供税务机关完税证明、银行缴税付款凭证、电子缴款回单、税务系统缴费截图等有效凭证）。无纳税记录、零申报或依法免税的，必须提供投标人所在地税务主管部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件，内容真实有效、加盖主管部门公章。
 7、社保缴纳证明材料：最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳社会保障资金的凭证复印件（可提供社保部门缴费证明、官方收款收据、银行缴款凭证、社保系统缴费回单及截图等有效凭证）。无缴费记录、人员减免或依法免缴社保的，必须提供投标人所在地社保主管部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》复印件，加盖主管部门公章。
 8、信用查询证明材料：报名截止时间前7日内，“信用中国”网站未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、重大税收违法失信主体等不良名单的查询截图，以及中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图。截图需完整显示查询网址、查询时间、查询结果，清晰可查，加盖公章。若存在不良记录，直接取消报名资格。
 9、专项服务承诺书：加盖公章的正式服务承诺书，除包含合规服务、无转包、无分包、服务质量保障、工期保障内容外，补充包含：设计成果合规性承诺（符合国家、行业现行标准及项目要求、无侵权、无抄袭、无版权纠纷）、免费修改调整承诺、交付成果售后保障承诺、违约追责承诺、资料真实性承诺、全程响应服务承诺、疫情及突发情况履约保障承诺等专项内容。
 10、合规声明及无违规证明：供应商自行出具的书面声明，承诺近3年内无重大质量事故、无安全生产事故、无行业行政处罚、无招投标违法违规行为、无恶意竞争记录；承诺所提交全部报名资料真实、合法、有效，若存在虚假资料，自愿承担一切法律责任及取消报名/中标资格。
 11、文件编制与递交规范要求
 （1）所有报名文件统一按照上述序号顺序整理编排，编制文件目录及页码，排版规整、字迹清晰，无涂改、无伪造、无拼接瑕疵；
 （2）所有纸质材料逐页加盖供应商公章（骑缝章+正本页章），无漏章、错章；
 （3）文件统一装订成册（胶装/装订成册，禁止活页装订），整体密封包装，外包装标注项目名称、供应商名称、联系人及联系方式、报名日期，密封处加盖密封章；
 （4）同步提供报名文件电子版（PDF格式，含所有盖章扫描件），存储于U盘/光盘，随纸质文件一并递交，电子版文件需与纸质文件完全一致；
 （5）所有报名文件一经递交，不予退回，所有编制、装订、邮寄等费用由供应商自行承担。
 12、补充说明：本清单为报名文件完整必备清单，采购人有权根据项目实际情况对资料进行核验，缺项、漏项、资料无效、虚假填报、格式不符的报名文件，一律视为无效报名，不予受理。
 八、报名及比选方式
 1、询价起止时间为2026年8月4日8:30至2025年8月10日18:00（只接受在此时间段内报名，其他时间视为无效报名）。
 2、相关材料请于限期内报送到海东市卫生健康委员会503办公室，并于现场签到。
 3、本次询价资料需现场密封递交（不接受邮寄、邮件递交）。
 4、报名单位根据项目服务内容进行报价，结合合理低价、服务方案完整性、项目业绩、团队实力、服务保障能力、售后承诺等因素综合评审，择优确定成交服务单位。
 九、联系方式
 联 系 人：***
 联系电话：***（工作日）
 监督电话：0972-8614050
            海东市卫生健康委员会
            2026年8月3日
END
来源：委规划信息科
编辑：李善蕊