【招标公告】同德县公安局义警被装采购项目（第二次）的竞争性谈判公告
【招标公告】同德县公安局义警被装采购项目（第二次）的竞争性谈判公告：本条项目信息由剑鱼标讯青海招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 青海 海南藏族自治州 | 采购单位 | 同德县公安局 |
| 招标代理机构 | 青海省国丰工程项目管理有限公司 | 项目名称 | 同德县公安局义警被装采购项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
项目概况
同德县公安局义警被装采购项目（第二次）采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年10月14日 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：青海省国丰竞谈(货物)2026-144
项目名称：同德县公安局义警被装采购项目（第二次）
采购方式：竞争性谈判
预算金额（元）：1770744
最高限价（元）：***
采购需求：
标项名称：同德县公安局义警被装采购项目（第二次）
数量：1
预算金额（元）：1770744
单位：批
简要规格描述：同德县公安局义警被装采购项目（第二次）；具体内容详见竞争性谈判文件。
备注：
合同履约期限：标项 1，签订合同后30天。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：/
3.本项目的特定资格要求：
1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【投标人是法人的，提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证/基本账户信息）或近一年度（2025年度）经第三方审计的财务状况报告（扫描或复印件应全面、清晰），包括报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书。投标人是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证/基本账户信息。）。成立不足一年的投标人无第三方审计的财务状况报告的，提供基本开户银行近三个月内资信证明或验资报告。】；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供承诺函（格式自拟），并提供相关设备的购置发票或相关人员的职称证书或用工合同等证明材料）；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。）；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供承诺函）；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格。
3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的其他采购活动。
4、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）“（二）信用记录查询渠道。本项目评标现场，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据将与其他采购文件一并保存”，投标人主体信用记录以评标现场采购人、采购代理机构查询结果为准。）
5、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标。
三、获取采购文件
时间：2026年10月09日至2026年10月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年10月14日 09:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年10月14日 09:30（北京时间）
地点：供应商登录政采云平台（青海省西宁市城西区西关大街街道文博路3号3-363号铺）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目竞争性谈判公告在《青海省政府采购网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》和《中国采购与招标网》同时发布。公告期限：自青海省政府采购网发布之日起3个工作日；公告内容以《青海省政府采购网》发布的为准；
2、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上电子版响应文件须在响应文件递交截止时间前上传政采云平台；
3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763/400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）；天谷CA 400-087-8198；
4、线上CA：咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）：http://tseal.cn/k.html，咨询电话：95763；
5、投标人其投标报价应当明确完整，投标报价不完整存在缺漏项或投标报价超过最高限价，其投标无效。
6、不同投标人编制或者提交投标文件的计算机网卡MAC地址、IP地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息异常一致并触发预警的，由此原因导致投标无效的责任自负。
7、答疑方式：评审委员会根据响应情况确定答疑时间，答疑或澄清采用在青海省政府采购电子化平台上进行，供应商可在青海省政府采购电子化平台上的“我的澄清”界面了解答疑时间等信息。如在青海省政府采购电子化平台上未回复的答疑者，视同放弃答疑。
8、财政部门监督电话
监督单位名称：同德县财政局
联系电话：0974-8592088。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：同德县公安局（本级）
地 址：海南藏族自治州同德县新区
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名 称：青海省国丰工程项目管理有限公司
地 址：青海省西宁市城西区西关大街街道文博路3号19号楼3-363号铺
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电 话：***
附件信息：
（2026.10.09定稿）竞争性谈判文件——同德县公安局义警被装采购项目（第二次）.pdf
2.6M
同德县公安局义警被装采购项目
（第二次）
青海政府采购
竞争性谈判文件
采购编号：青海省国丰竞谈（货物）2026-144
采购人：同德县公安局
采购代理机构：青海省国丰工程项目管理有限公司
2026年10月
同德县公安局义警被装采购项目（第二次）竞争性谈判文件
目录
第一部分谈判邀请
..4
第二部分谈判须知..13
一、说明
.13
1.适用范围.13
2.采购人及代理机构..13
3.供应商的资格要求..13
4.谈判费用..13
二、谈判文件...13
5.谈判文件的组成..13
6.谈判文件的澄清或者修改..14
7.谈判文件的询问或质疑..14
三、响应文件…
..15
8.一般要求...15
9.报价要求.15
10.保证金16
11.响应文件的组成.17
12.响应文件有效期.18
13.响应文件格式及编制要求...18
四、网上投标..19
14网上投标.19
15.提交首次谈判响应文件截止时间..19
16.响应文件的撤回..19
五、开标..19
17.开标..19
18.谈判小组
..20
19.响应文件审查.21
20.答疑的方式和情形.22
21.退出谈判…..23
22.最终报价...23
23.确定成交供应商..24
24.重新评审...25
25.谈判终止...25
25
26.串通情形认定及处理
六、成交结果信息公布与授予合同..26
第1页共86页
同德县公安局义警被装采购项目（第二次）竞争性谈判文件
27.成交信息的公布与通知..26
28.授予合同27
29.履约验收.28
七、询问与质疑..28
30.对采购过程、结果的询问及质疑28
八、政府采购政策.29
31.政府采购政策.29
九、其他规定..29
32.代理服务费.30
33.本项目是否为本国产品标准的适用范围：是否口...30
34.政府采购异常低价审查..33
35.其他规定..34
第三部分采购需求..35
十、响应说明...35
十一、重要指标..35
参数..37
第四部分谈判响应文件格式..44
十二、谈判响应文件的组成...44
（一）资格审查部分....44
（二）有效性、完整性、响应程度审查部分...44
十三、谈判响应文件.....45
青海省政府采购项目..45
谈判响应文件..45
附件1：响应函…..46
附件2：法定代表人证明书..47
附件3：法定代表人授权书.48
附件4：供应商承诺函....49
附件5：供应商诚信承诺书..50
附件6：供应商资格证明文件..51
附件7：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明..52
附件8：无重大违法记录声明53
附件9：谈判保证金证明.54
附件10：谈判首次报价一览表..56
附件11：分项报价表..57
附件12：技术规格响应表.58
附件13：产品相关资料（具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明）..59
附件14:享受政府采购政策优惠的证明资料.60
第2页共86页
1.中小企业声明函
附表
.
.
.
1.定义
2.技术规格要求
3.合同范围
4.合同文件和资料
5.知识产权
6.保密
7.质量保证
7.1货物质量保证
7.2辅助服务质量保证
8.包装要求
9.价格
10.交货方式及交货日期
11.检验和验收
11.1开箱验收
11.2检验验收
11.3使用过程检验
12.付款条件
13.履约保证金
14.索赔
15.迟延交货
16.违约赔偿
17.不可抗力
18.税费
19.合同争议的解决
20.违约解除合同
21.破产终止合同
22.转让和分包
23.合同修改
24.通知
25.计量单位
26.适用法律
第3页共86页
同德县公安局义警被装采购项目（第二次）
竞争性谈判公告
项目概况
同德县公安局义警被装采购项目（第二次）的潜在供应商应在供应商登录政采云
平台获取谈判文件，并于2026年10月14日上午09时30分（北京时间）前递交响
应文件。
一、项目基本情况
项目编号：青海省国丰竞谈（货物）2026-144
项目名称：同德县公安局义警被装采购项目（第二次）
预算金额：1770744.00元（大写：壹佰柒拾柒万零柒佰肆拾肆元整）
最高限价：***.00元（大写：壹佰柒拾柒万零伍佰贰拾肆元整）
简要规格描述：同德县公安局义警被装采购项目（第二次）；具体内容详见竞争
性谈判文件。
交货期：签订合同后30天。
质保期：1年。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/。
3.本项目的特定资格要求：
1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【投标人是法人的，提供基本
开户银行近三个月内出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证/基本账户信
息）或近一年度（2025年度）经第三方审计的财务状况报告（扫描或复印件应全面、
清晰），包括报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注，
并提供第三方机构的营业执照、执业证书。投标人是其他组织和自然人，没有经审计
的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许
第4页共86页
可证/基本账户信息。）。成立不足一年的投标人无第三方审计的财务状况报告的，提
供基本开户银行近三个月内资信证明或验资报告。】；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供承诺函（格式自拟），
并提供相关设备的购置发票或相关人员的职称证书或用工合同等证明材料）；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年内任意1个月依
法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的
投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。）；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供承
诺函）；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加
同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格。
3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标
人，不得再参加本项目的其他采购活动。
4、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、
政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（依据《财政部关于在政府
采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）“（二）
信用记录查询渠道。本项目评标现场，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网
站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投
标人主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查
询记录及相关证据将与其他采购文件一并保存”，投标人主体信用记录以评标现场采
购人、采购代理机构查询结果为准。）
5、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标。
三、获取采购文件
时间：2026年10月09日至2026年10月13日（每天上午00:00至12:00，下
午12:00至23:59）。
地点：供应商登录政采云平台
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件
（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
四、响应文件提交
第5页共86页
截止时间：2026年10月14日上午09时30分（北京时间）
地点：供应商登录政采云平台
五、响应文件开启
时间：2026年10月14日上午09时30分（北京时间）
地点：供应商登录政采云平台（青海省西宁市城西区西关大街街道文博路3号3-
363号铺）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其它补充事宜
1、本项目竞争性谈判公告在《青海省政府采购网》、《青海省电子招标投标公
共服务平台》和《中国采购与招标网》同时发布。公告期限：自青海省政府采购网发
布之日起3个工作日；公告内容以《青海省政府采购网》发布的为准；
2、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上电子版响应文件须在
响应文件递交截止时间前上传政采云平台；
3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云
（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或
拨打政采云服务热线95763/400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话
（人工）；天谷CA400-087-8198；
4、线上CA：咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）：
http://tseal.cn/k.html，咨询电话：95763；
5、投标人其投标报价应当明确完整，投标报价不完整存在缺漏项或投标报价超
过最高限价，其投标无效。
6、不同投标人编制或者提交投标文件的计算机网卡MAC地址、IP地址、CPU
序列号、硬盘序列号等硬件信息异常一致并触发预警的，由此原因导致投标无效的责
任自负。
7、答疑方式：评审委员会根据响应情况确定答疑时间，答疑或澄清采用在青海
省政府采购电子化平台上进行，供应商可在青海省政府采购电子化平台上的“我的澄
清”界面了解答疑时间等信息。如在青海省政府采购电子化平台上未回复的答疑者，
视同放弃答疑。
8、财政部门监督电话
监督单位名称：同德县财政局
第6页共86页
联系电话：0974-8592088。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：同德县公安局
地址：海南藏族自治州同德县新区
联系人：***
电话：***
2.采购代理机构信息
名称：青海省国丰工程项目管理有限公司
地址：青海省西宁市城西区西关大街街道文博路3号3-363号铺
项目联系人：***
电话：***
青海省国丰工程项目管理有限公司
2026年10月09日
第7页共86页
供应商须知前附表
第12页共86页
1.1本竞争性谈判文件仅适用于前述【谈判邀请】中所叙述的采购项目。
2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【谈判邀请】。
2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人、邮箱见【谈判邀请】。
3.1供应商是指响应谈判文件要求、参加竞争性谈判采购的法人、其他组织或者
自然人。
3.2供应商应当符合【谈判邀请】规定的供应商资格条件。
3.3【谈判邀请】规定接受联合体形式的，供应商除应符合上述资格条件的规定外，
还应遵守以下规定：
（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资
质等级较低的供应商确定资质等级。
（2）联合体各方应按谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人
和各方的权利义务、合同工作量比例；
（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新
的联合体参加同一合同项下的采购活动。
无论谈判的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部
费用。
第13页共86页
5.1谈判文件由下列文件组成：
（1）谈判邀请
（2）谈判须知
（3）采购需求
（4）谈判响应文件格式
（5）政府采购项目合同书范本
5.2采购人、采购代理机构或者谈判小组在提交首次响应文件截止之日前对已发
出的谈判文件进行的澄清或者修改，构成谈判文件的组成部分。
5.3谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容见【谈
判邀请】。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分。
6.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以
对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。
6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者
谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈
判文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。
7.1供应商对谈判文件有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。
7.2提出质疑的供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相
关规定，对谈判文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之
日起7个工作日内，按法律法规及其规章的规定向采购人、采购代理机构书面提出质疑。
7.3供应商认为谈判文件使自己的权益受到损害的，应以书面形式提出质疑（不
接受匿名质疑），供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
第14页共86页
8.1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求编制响应文件，并
保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应。任
何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应
商承担。
8.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、谈判小组就有关谈
判的所有来往函电均使用中文。附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，
若翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾，则以中文资料为准。其准确性由供应
商负责。
8.3除谈判文件中另有规定外，谈判响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家
法定计量单位。未列明时应默认为我国法定计量单位。
8.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。
8.5供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式进行填写。
9.1供应商应当根据谈判文件“分项报价表”逐一报价；
9.2在首次报价表、分项报价表、最终报价确定表填写报价时应注意下列要求：
（1）包括产品费、检验费、验收费、手续费、包装费、装车费、运输费、服务费、
卸车费、调试费、安装费、培训费、售前、售中、招标代理服务费、售后服务费、税
金及不可预见费等全部费用。
（2）所有根据合同或其它原因应由供应商交纳和支付的税款和费用。
（3）供应商报价应为完成本竞争性谈判文件中所要求的货物所应包括内容的所有
价格。
第15页共86页
9.3供应商的每次报价均不得超过采购项目预算、各项产品的分项单价不得超过
对应产品的单价限价，否则视为无效响应。采购项目预算见【谈判邀请】。
9.4供应商提交的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予
以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。
9.5谈判报价为总价。供应商须按要求填写谈判总报价，最终报价不得出现两个或
两个以上的报价方案。
9.6报价币种为人民币。
10.1供应商应按【谈判邀请】的规定，在提交响应文件的截止时间前提交不少于
本谈判文件规定的人民币金额的谈判保证金。谈判保证金应当以转账、支票、本票或
者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商未按照谈判文件要求提
交谈判保证金的，视为非实质性响应，其响应文件不予接受。谈判保证金所有递交方
式均以到账时间为准。
10.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的
保证金，对联合体各方均具有约束力。
10.3保证金的退还按以下规定办理：
（1）成交供应商的保证金，在政府采购合同签订后5个工作日内退还，但因供应
商自身原因导致无法退还的除外。
（2）未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还。
（3）终止竞争性谈判采购活动的，在发布项目终止公告后5个工作日内退还。
10.4有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴同级财政国库：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
第16页共86页
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同
的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）谈判文件规定的其他情形。
11.1响应文件包括下列内容：
供应商应提交相关证明材料，作为其参加谈判和成交后有能力履行合同的证明。
编写的谈判响应文件须包括以下内容（格式详见谈判文件第四部分内容）：
11.1.1资格审查部分
1、响应函；
2、法定代表人证明书；
3、法定代表人授权书；
4、供应商承诺函；
5、供应商诚信承诺书；
6、供应商资格证明文件；
7、财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明；
8、无重大违法记录声明；
9、谈判保证金证明。
11.1.2有效性、完整性、响应程度审查部分
10、谈判首次报价一览表；
11、分项报价表；
第17页共86页
12、技术规格响应表；
13、产品相关资料（具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明）；
14、享受政府采购政策优惠的证明资料；
15、供应商认为在其他方面有必要说明的事项；
16、最终报价确定表。
供应商须按上述内容、顺序和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码，并
保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。
11.2在谈判过程中，供应商根据谈判小组书面形式要求提交的最终报价(或者重
新提交的响应文件和最终报价)是响应文件的有效组成部分。
响应文件有效期见【谈判邀请】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，
从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。
13.1谈判响应文件格式及编制要求：
13.1.1谈判响应文件编制格式为word系统签章保存后转换为pdf格式上传，格式
须按谈判响应文件第五部分“谈判响应文件格式”要求制作，且目录索引定位到内容。
13.1.2谈判响应文件中的扫描或复印件内容应清晰可辨，且要求正向放置。
13.1.3谈判响应文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代
理人按要求签字、盖章。
13.1.4上传的谈判响应文件不得超过政采云系统要求的最大容量。
13.1.5供应商应在提交谈判响应文件截止时间前上传谈判响应文件。因目录格式
不准确、不能索引定位到内容、文件过大、未提交全部文件内容或文件内容错误、上
传效果差等原因导致无法评审的，将判定为无效投标。
第18页共86页
13.2谈判响应文件编制要求：按照供应商须知10.1项规定的谈判响应文件构成及
格式编制并上传至政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上。
13.3供应商须在“法定代表人授权书”中提供被授权人（委托代理人）准确的
联系方式（手机或固定电话）。
.
14.1供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上报价并上传电子谈判
响应文件。
14.2供应商应按包报价。
14.3开标时的“竞争性谈判首次报价一览表”由各供应商网上报价生成。
.
15.1若采购代理机构推迟提交首次谈判响应文件截止时间，采购人、采购代理机
构和供应商受提交首次谈判响应文件截止时间约束的所有权利和义务均延长至新的提
交首次谈判响应文件截止时间。
15.2采购人、采购代理机构按照规定，通过修改谈判文件延长提交首次谈判响应
文件截止时间，在此情况下，采购人、采购代理机构、供应商受提交首次谈判响应文
件截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
允许供应商在提交最终报价之前声明撤回响应文件，但提交最终报价之后不得撤
回其谈判，否则其谈判保证金。
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17.1采购人、采购代理机构在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上组织谈
判活动，时间和地点以本谈判文件中确定的为准。
17.2开标后，供应商在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上报价与谈判响
应文件内容不一致的，以网上报价为准。若拒绝接受，其投标无效。
17.3谈判工作由采购代理机构组织，采购人、采购管理、纪检监察等有关方面代
表可根据采购项目的具体情况列席，并对开标过程签字确认。
17.4开标后供应商必须在规定的时间（30分钟）内解密文件；因供应商输入密码
错误（10次输入机会）、未及时更新系统、未能按时完成解密、因填写，盖章不规范、
导致无法解密、或上传的谈判响应文件损坏无法正常打开的，将会被视为无效投标。
18.1竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家3人以上单数组成，其中评审专家
人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本采购
项目的评审。谈判小组评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机
抽取。
18.2谈判由采购代理机构负责组织，具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责，
并独立履行下列职责：
（1）确认谈判文件；
（2）审查供应商的响应文件并作出评价；
（3）要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清或者说明；
（4）编写评审报告；
（5）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；
（6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
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18.3谈判小组应遵守并履行下列义务：
（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
（2）按照谈判文件规定的成交方法评审，对评审意见承担谈判小组成员责任；
（3）对谈判响应文件、谈判情况和谈判中获悉的国家秘密、商业秘密保密；
（4）参与评审报告的起草；
（5）配合采购人、采购代理机构答复供验收合格后支付供应商提出的质疑；
（6）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
18.4谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或
者近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
19.1谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交
的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。
19.2在对供应商进行审查时，存在下列情况之一的，按无效处理：
（1）不符合谈判文件第一部分谈判须知前附表“供应商资格条件”的；
（2）未按第11.1.1款“资格审查部分”及11.1.2要求提供相关资料的；
（3）响应文件没有按谈判文件规定和要求签字、盖章的；
（4）谈判有效期不能满足谈判文件要求的；
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（5）谈判报价超过谈判文件规定的采购预算额度的；
（6）所提供产品的技术规格、技术标准不符合采购项目要求的；
（7）谈判响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（8）响应文件不满足谈判文件实质性要求和条件的；
（9）谈判小组认为应按无效谈判处理的其他情况；
（10）法律、法规规定的其他情形；
19.3在竞争性谈判过程中，竞争性谈判小组可以根据竞争性谈判文件和竞争性谈
判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争
性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性谈判
文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，竞争性谈判小组应及时以
书面形式同时通知所有参加竞争性谈判的供应商。并在政采云平台（https://www.zcy
gov.cn/）以“评审问题澄清函”形式发布。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈
判小组的要求在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上按规定时间作出响应。
20.1答疑方式：详见第一部分供应商须知前附表“答疑方式”。
20.2谈判小组在对谈判响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以
要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致、大写金额与小写金额不
一致、总价金额与单价汇总金额不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要
的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出谈判响应文件的范围
或者改变响应文件的实质性内容，并作为谈判响应文件的组成部分。
20.3答疑期间，供应商存在以下情况的，澄清、说明或者更正的内容将不予接受，
谈判小组将按照谈判文件的要求对现有的资料做出评审意见：
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（1）拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明或者更正；
（2）供应商的澄清、说明或者更正超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文
件的实质性内容；
（3）澄清、说明或者更正的内容仍不能说明问题的；
（4）供应商主动提出的澄清、说明或者更正的内容；
（5）谈判小组认为应不予接受的其他情况20.4答疑结束后，谈判小组确定满足相
关规定数量的合格供应商，在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上按规定的时
间（30分钟）填写最终报价。如果在规定的时间内未提交的视为放弃最终报价，系统
将不再对其进行评审。
20.5最终报价结束后，由代理机构在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上
开启报价签字，各供应商签字完毕后方可退出政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
。
供应商在提交最终报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，并由法定代表人或其
授权代表签字或加盖公章书面通知采购人、采购代理机构或者谈判小组。采购人、采
购代理机构按规定退还退出谈判的供应商的保证金。
22.1谈判结束后，符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商不少于3家的，
谈判小组应当要求符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商在规定时间内提交
最后报价。最终报价应由供应商代表签字或者加盖供应商单位公章。
22.2谈判文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供
最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投
票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。
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22.3最终报价的评审
（1）最终报价出现大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
（2）需落实政府采购政策的，按相关规定进行价格扣除。
22.4最终报价如果高于其响应文件中的首次报价的，以最终报价为准。
22.5采购人、采购代理机构在按规定公布供应商的最终报价前，不得公开供应商
的技术资料、价格和其他信息。
22.6若多家供应商评审价（扣除价格优惠后）完全相同，且均为最低并列价格：
1.谈判小组现场组织并列供应商代表共同见证，采用随机抽签方式确定排名先后；
2.抽签工具、流程全程录像，所有在场供应商签字确认抽签结果，结果写入评审
报告；
3.抽签第一顺位为第一成交候选人，依次顺延推荐全部候选人。
补充：供应商未到场见证抽签的，不影响抽签结果效力。
23.1谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，
按照最终报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。供应商最终
报价涉及算术修正、需落实政府采购政策的，按上款规定由低到高顺序排序。
23.2谈判小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告应当由谈判
小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，按照少数服从多数的原
则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在
报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝
在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
23.3采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
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23.4采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人
中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最终报价最低的原则确定成
交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。
23.5采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最
后报价最低的供应商为成交供应商。
24.1除资格审查认定错误和价格计算错误外，采购人、采购代理机构不以任何理
由组织重新评审。
24.2采购人、采购代理机构发现谈判小组未按照谈判文件规定的评定成交标准进
行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告同级财政部门。
25.1出现下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，
在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合谈判要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足
3家的，或者提交最终报价的供应商少于3家的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
26.1供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、
采购代理机构或者谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋
取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。
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26.2有下列情形之一的，成交无效，对供应商依照《政府采购法》第七十七条的
规定追究法律责任：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情
况并修改其响应文件；
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政
府采购活动；
（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应
商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
26.3有下列情形之一的，视为供应商串通，其响应无效：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；
（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装；
（6）不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。
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27.1代理机构应自确定成交供应商之日起2个工作日内在青海省政府采购网上公
告成交结果，同时向成交供应商发出《成交通知书》。成交通知书对采购人和成交供
应商具有同等法律效力。
27.2成交结果公告应当包括以下内容：
（1）采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式；
（2）项目名称和项目编号；
（3）成交供应商名称、地址和成交金额；
（4）主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；
（5）谈判小组成员名单。
27.3《成交通知书》发出后，采购人不得违法改变采购结果，成交供应商无正当
理由不得放弃。
28.1谈判文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件、成交通知书等均为
签订政府采购合同的依据。
28.2采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起30日内，按照谈
判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务
要求等事项签订政府采购合同。
28.3采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为订立合同的
条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、
采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
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28.4采购人或采购代理机构应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合
同在青海省政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除
外。
29.1履约保证金：合同金额的10%。（或根据《政府采购实施条例》第四十八
条明确约定保证金缴纳数额及方式）。
29.2采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标
准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服
务、安全标准的履约情况。
29.3采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验
收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
29.4采购人应当加强履约管理，并按照采购合同约定，及时向成交供应商支付采
购资金。对于成交供应商违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究
其违约责任。
29.5采购人、采购代理机构应当建立真实完整的谈判档案，妥善保存谈判的相关
资料。
30.1供应商对政府采购过程、结果有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出
询问。
30.2参与所质疑项目的供应商认为采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购
代理机构提出质疑。
第28页共86页
30.3供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
31.1节能产品、环境标志产品的采购：
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库
〔2019〕9号）的要求，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的
采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环
境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
31.2价格评审优惠：
（1）供应商提供的货物全部由符合政策要求的小微企业制造的，报价按相关规定
给予10%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。本项所称货物不包括使用大中型企业
注册商标的货物；
（2）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等
促进中小企业发展的政府采购政策。
31.3供应商同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评
审时只有一种类型享受价格评审优惠政策。
31.4响应文件符合本章前款规定的，供应商应提供相关证明资料，且所提供资料
必须真实可信。如有虚假，将依法承担相应责任。
31.5进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）
和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规
定的产品。除【谈判须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加谈判。本
款规定同意购买进口产品的，不限制满足谈判文件要求的国内产品参与谈判竞争。
第29页共86页
采购代理服务费由成交供应商支付的，供应商应按【谈判邀请】规定向采购代理
机构交纳代理服务费。
根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（
国办发〔2025〕34号）（以下简称《通知》）的规定，供应商提供的产品符合本国产
品标准的，须提供《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）或财
政部会同有关部门规定的有关证明文件。提供符合要求的《声明函》或有关证明文件
的，该产品视为本国产品。供应商提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标的，
依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。
评标委员会应对《声明函》的完整性、准确性进行审查，评审中发现《声明函》
内容含义不明确、同类事项与投标文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应
当以书面形式（通过电子交易系统交换数据电文）要求供应商作出必要的澄清、说明
或者补正。给予供应商提交澄清说明或补正的时间为60分钟，供应商已经明确表示澄
清说明或补正完毕的除外。未在规定时间内进行澄清补正，视同默认原文相关内容。
经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合《通知》规定要求的，供应商提供的
相关产品视为不符合本国产品标准。
一、本国产品标准
本国产品应当符合以下条件：
（一）在中国境内生产
产品应当在中国境内生产（在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产
的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予
的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况
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判断是否在中国境内生产。），即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产
品的属性改变。
属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的
新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：
1.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；
2.为产品运输或者销售进行的包装或者展示；
3.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；
4.简单的上漆、磨光和分装；
5.其他不属于属性改变的情形。
（二）在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例
产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例，计算公式为：
产品在中国境内生产的组件成本
规定比例
产品总成本
本项目产品在中国境内生产的组件成本占比为：/%。
财政部会同有关行业主管部门，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比应当
达到的规定比例。在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，符合上
述第一条第（一）项条件的产品在政府采购活动中视同本国产品。
（三）特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求
对特定产品，在符合上述第一条第（一）项和第（二）项条件的基础上，应当符
合财政部会同有关行业主管部门确定的其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成
等要求。
第31页共86页
财政部会同有关行业主管部门自本通知施行之日起5年内，在充分征求有关内外资
企业、行业协会商会等方面意见的基础上，分类施策、稳妥推进，分产品确定在中国
境内生产的组件成本占比要求，以及特定产品的关键组件、关键工序相关要求，并根
据不同行业的发展情况，在出台具体产品相关要求时，设置3-5年过渡期，逐步建立政
府采购中本国产品标准体系和动态调整机制。
二、本国产品标准的适用范围
本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适
用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包
括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，
矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
三、对本国产品的支持政策
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予
价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的
符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%
以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全
部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
四、政策执行要求
（一）产品在中国境内生产的组件成本核算规则。产品在中国境内生产的组件成
本，按照《中国境内生产的组件成本核算基本规则》计算。
（二）中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对政府采购中本国产
品政策另有规定的，按照有关条约、协定执行。
第32页共86页
（一）采购人应当在采购文件中明确，政府采购评审中出现下列情形之一的，评
审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：
1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%
的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×65%
；
2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价65%
的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×65%
；
3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价<采购项
目最高限价×65%；
4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不
能诚信履约的其他情形。
相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。
（二）评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情
形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，
提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不
限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30
分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及
必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格
水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，
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对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提
供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投
标（响应）处理。
采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成
交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会
发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相
关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。
异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中
记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、
查询历史一并归档。
答疑方式：评审委员会根据响应情况确定答疑时间，答疑或澄清采用在青海省政
府采购电子化平台上进行，供应商可在青海省政府采购电子化平台上的“我的澄清”
界面了解答疑时间等信息。如在青海省政府采购电子化平台上未回复的答疑者，视同
放弃答疑。
（三）各级财政部门应当加强对评审专家的指导和监管，进一步压实评审专家的
责任。财政部门在投诉处理、监督检查中发现评审委员会未按规定对异常低价开展审
查的，依法予以纠正并追究评审专家的法律责任。
谈判文件的其他规定见【谈判邀请】。
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1.供应商可以按照谈判文件规定的包号选择响应，但必须对所响应包号中的所有
内容作为一个整体进行响应，不能拆分或少报，如有缺项、漏项，其响应无效。
2.供应商必须如实填写“项目需求及技术参数表”（样表如下），在响应产品“
技术参数”栏中列出所响应产品的具体技术参数、指标；如果与谈判文件中提供的产
品检测报告、彩页等证明材料中的实质性响应情况不一致或直接复制谈判文件“技术
参数”内容的，按无效响应处理。
3.所提供服务或其任何一部分不得侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等
知识产权。
1.谈判文件在技术参数中列出了采购人可以接受的最低技术指标，供应商必须对
“项目概况及技术参数表”中各项产品和指标进行实质性响应，否则，响应无效。
2.谈判文件中凡需与原有设备、系统并机、兼容、匹配等要求的，请主动和采购
人联系，取得原有设备、系统相关资料。若有谈判文件未提及或变更内容的，请及时
与采购人或者采购代理机构联系。
3.供货期：签订合同后30天。
4.供货地点：采购人指定地点。
5.付款方式：详见“第五部分青海省政府采购项目合同书范本”中“四、付款
方式”的规定。
6.履约保证金：合同金额的10%。
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7.注：本次采购活动中，所投产品属于国家强制性产品认证目录（CCC认证）的
产品，须提供国家强制性产品认证证书或相关截图或承诺，未提供的，视为实质性不
响应。
第36页共86页
第43页共86页
同德县公安局义警被装采购项目（第二次），竞争性谈判
文件
1、响应函（见附件1）
2、法定代表人证明书（见附件2）
3、法定代表人授权书（见附件3）
4、供应商承诺函（见附件4）
5、供应商诚信承诺书（见附件5）
6、供应商资格证明文件（见附件6）
7、财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明（见附件7）
8、无重大违法记录声明（见附件8）
9、谈判保证金证明（见附件9）
10、谈判首次报价一览表（见附件10）
11、分项报价表（见附件11）
12、技术规格响应表（附件12）
13、产品相关资料（具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明）（附件13）
14、享受政府采购政策优惠的证明资料（附件14）
15、供应商认为在其他方面有必要说明的事项（见附件15）
16、最终报价确定表（见附件16）
第44页共86页
采购项目编号:
采购项目名称:
供应商名称：
年月日
第45页共86页
致：（代理机构名称）
我们收到（项目名称、编号）谈判文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授
权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交谈判响应文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、我方已详阅谈判文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完
全理解并接受。
2、若在响应文件发出后，我方在响应文件有效期日内撤回或成交后不签约的，谈判
保证金将被贵方没收。
3、我方同意按照贵方要求提供与谈判有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定
的评标办法。
4、投标有效期：从年月日至从年月日有效。如果我
方在投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，投标保证金将被贵方没收。
5、与本次竞争性谈判有关的一切正式往来通讯请寄：
单位名称：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
第46页共86页
致：（代理机构名称）
（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
法定代表人基本情况：
性别：年龄：民族：
地址：
身份证号码：
附法定代表人第二代身份证双面扫描或其他身份证明材料（复印件）。
单位名称：，（公章）
法定代表人：（签字并盖章）
年月日
第47页共86页
致：（代理机构名称）
（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址，。
（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理针对项目的谈判、
答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权
书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
授权期限：自年月日起至年月日止。
被授权人联系电话：
被授权人（委托代理人）签字或盖章：，职务：
授权人（法定代表人）签字或盖章：，职务：
附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件
单位名称：，（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
第48页共86页
致：（采购人）
关于贵方年月日（项目名称及编号）采购项目，本签字人愿意参加谈
判，提供采购一览表中要求的所有产品，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，
我代表（供应商名称），在此作如下承诺：
1、完全理解和接受谈判文件的一切规定和要求；
2、若成交，我方将按照谈判文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行
合同义务，按时交货，提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，发现质量、数量
出现问题，我方一定尽快更换或补退货，并承担相应的经济责任；
3、我方保证甲方在使用该产品或其任何一部分时，不受第三方提出的侵犯专利权、
著作权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉，若有违反，愿承担相应的一切责任。
4、我方承诺，除谈判文件中规定的优质产品外，所投的产品均为国产产品，且均符
合国家强制性标准。若有不实，愿承担相应的责任。
5、在整个谈判过程中我方若有违规行为，贵方可按谈判文件之规定给予处罚，我方
完全接受。
6、若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
单位名称：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
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同德县公安局义警被装采购项目（第二次）采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年10月14日 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：青海省国丰竞谈(货物)2026-144
项目名称：同德县公安局义警被装采购项目（第二次）
采购方式：竞争性谈判
预算金额（元）：1770744
最高限价（元）：***
采购需求：
标项名称：同德县公安局义警被装采购项目（第二次）
数量：1
预算金额（元）：1770744
单位：批
简要规格描述：同德县公安局义警被装采购项目（第二次）；具体内容详见竞争性谈判文件。
备注：
合同履约期限：标项 1，签订合同后30天。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：/
3.本项目的特定资格要求：
1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【投标人是法人的，提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证/基本账户信息）或近一年度（2025年度）经第三方审计的财务状况报告（扫描或复印件应全面、清晰），包括报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书。投标人是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证/基本账户信息。）。成立不足一年的投标人无第三方审计的财务状况报告的，提供基本开户银行近三个月内资信证明或验资报告。】；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供承诺函（格式自拟），并提供相关设备的购置发票或相关人员的职称证书或用工合同等证明材料）；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。）；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供承诺函）；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格。
3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的其他采购活动。
4、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）“（二）信用记录查询渠道。本项目评标现场，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据将与其他采购文件一并保存”，投标人主体信用记录以评标现场采购人、采购代理机构查询结果为准。）
5、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标。
三、获取采购文件
时间：2026年10月09日至2026年10月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年10月14日 09:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年10月14日 09:30（北京时间）
地点：供应商登录政采云平台（青海省西宁市城西区西关大街街道文博路3号3-363号铺）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目竞争性谈判公告在《青海省政府采购网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》和《中国采购与招标网》同时发布。公告期限：自青海省政府采购网发布之日起3个工作日；公告内容以《青海省政府采购网》发布的为准；
2、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上电子版响应文件须在响应文件递交截止时间前上传政采云平台；
3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763/400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）；天谷CA 400-087-8198；
4、线上CA：咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）：http://tseal.cn/k.html，咨询电话：95763；
5、投标人其投标报价应当明确完整，投标报价不完整存在缺漏项或投标报价超过最高限价，其投标无效。
6、不同投标人编制或者提交投标文件的计算机网卡MAC地址、IP地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息异常一致并触发预警的，由此原因导致投标无效的责任自负。
7、答疑方式：评审委员会根据响应情况确定答疑时间，答疑或澄清采用在青海省政府采购电子化平台上进行，供应商可在青海省政府采购电子化平台上的“我的澄清”界面了解答疑时间等信息。如在青海省政府采购电子化平台上未回复的答疑者，视同放弃答疑。
8、财政部门监督电话
监督单位名称：同德县财政局
联系电话：0974-8592088。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：同德县公安局（本级）
地 址：海南藏族自治州同德县新区
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名 称：青海省国丰工程项目管理有限公司
地 址：青海省西宁市城西区西关大街街道文博路3号19号楼3-363号铺
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电 话：***
附件信息：
（2026.10.09定稿）竞争性谈判文件——同德县公安局义警被装采购项目（第二次）.pdf
2.6M
同德县公安局义警被装采购项目
（第二次）
青海政府采购
竞争性谈判文件
采购编号：青海省国丰竞谈（货物）2026-144
采购人：同德县公安局
采购代理机构：青海省国丰工程项目管理有限公司
2026年10月
同德县公安局义警被装采购项目（第二次）竞争性谈判文件
目录
第一部分谈判邀请
..4
第二部分谈判须知..13
一、说明
.13
1.适用范围.13
2.采购人及代理机构..13
3.供应商的资格要求..13
4.谈判费用..13
二、谈判文件...13
5.谈判文件的组成..13
6.谈判文件的澄清或者修改..14
7.谈判文件的询问或质疑..14
三、响应文件…
..15
8.一般要求...15
9.报价要求.15
10.保证金16
11.响应文件的组成.17
12.响应文件有效期.18
13.响应文件格式及编制要求...18
四、网上投标..19
14网上投标.19
15.提交首次谈判响应文件截止时间..19
16.响应文件的撤回..19
五、开标..19
17.开标..19
18.谈判小组
..20
19.响应文件审查.21
20.答疑的方式和情形.22
21.退出谈判…..23
22.最终报价...23
23.确定成交供应商..24
24.重新评审...25
25.谈判终止...25
25
26.串通情形认定及处理
六、成交结果信息公布与授予合同..26
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同德县公安局义警被装采购项目（第二次）竞争性谈判文件
27.成交信息的公布与通知..26
28.授予合同27
29.履约验收.28
七、询问与质疑..28
30.对采购过程、结果的询问及质疑28
八、政府采购政策.29
31.政府采购政策.29
九、其他规定..29
32.代理服务费.30
33.本项目是否为本国产品标准的适用范围：是否口...30
34.政府采购异常低价审查..33
35.其他规定..34
第三部分采购需求..35
十、响应说明...35
十一、重要指标..35
参数..37
第四部分谈判响应文件格式..44
十二、谈判响应文件的组成...44
（一）资格审查部分....44
（二）有效性、完整性、响应程度审查部分...44
十三、谈判响应文件.....45
青海省政府采购项目..45
谈判响应文件..45
附件1：响应函…..46
附件2：法定代表人证明书..47
附件3：法定代表人授权书.48
附件4：供应商承诺函....49
附件5：供应商诚信承诺书..50
附件6：供应商资格证明文件..51
附件7：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明..52
附件8：无重大违法记录声明53
附件9：谈判保证金证明.54
附件10：谈判首次报价一览表..56
附件11：分项报价表..57
附件12：技术规格响应表.58
附件13：产品相关资料（具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明）..59
附件14:享受政府采购政策优惠的证明资料.60
第2页共86页
1.中小企业声明函
附表
.
.
.
1.定义
2.技术规格要求
3.合同范围
4.合同文件和资料
5.知识产权
6.保密
7.质量保证
7.1货物质量保证
7.2辅助服务质量保证
8.包装要求
9.价格
10.交货方式及交货日期
11.检验和验收
11.1开箱验收
11.2检验验收
11.3使用过程检验
12.付款条件
13.履约保证金
14.索赔
15.迟延交货
16.违约赔偿
17.不可抗力
18.税费
19.合同争议的解决
20.违约解除合同
21.破产终止合同
22.转让和分包
23.合同修改
24.通知
25.计量单位
26.适用法律
第3页共86页
同德县公安局义警被装采购项目（第二次）
竞争性谈判公告
项目概况
同德县公安局义警被装采购项目（第二次）的潜在供应商应在供应商登录政采云
平台获取谈判文件，并于2026年10月14日上午09时30分（北京时间）前递交响
应文件。
一、项目基本情况
项目编号：青海省国丰竞谈（货物）2026-144
项目名称：同德县公安局义警被装采购项目（第二次）
预算金额：1770744.00元（大写：壹佰柒拾柒万零柒佰肆拾肆元整）
最高限价：***.00元（大写：壹佰柒拾柒万零伍佰贰拾肆元整）
简要规格描述：同德县公安局义警被装采购项目（第二次）；具体内容详见竞争
性谈判文件。
交货期：签订合同后30天。
质保期：1年。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/。
3.本项目的特定资格要求：
1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【投标人是法人的，提供基本
开户银行近三个月内出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证/基本账户信
息）或近一年度（2025年度）经第三方审计的财务状况报告（扫描或复印件应全面、
清晰），包括报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注，
并提供第三方机构的营业执照、执业证书。投标人是其他组织和自然人，没有经审计
的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许
第4页共86页
可证/基本账户信息。）。成立不足一年的投标人无第三方审计的财务状况报告的，提
供基本开户银行近三个月内资信证明或验资报告。】；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供承诺函（格式自拟），
并提供相关设备的购置发票或相关人员的职称证书或用工合同等证明材料）；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年内任意1个月依
法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的
投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。）；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供承
诺函）；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加
同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格。
3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标
人，不得再参加本项目的其他采购活动。
4、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、
政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（依据《财政部关于在政府
采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）“（二）
信用记录查询渠道。本项目评标现场，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网
站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投
标人主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查
询记录及相关证据将与其他采购文件一并保存”，投标人主体信用记录以评标现场采
购人、采购代理机构查询结果为准。）
5、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标。
三、获取采购文件
时间：2026年10月09日至2026年10月13日（每天上午00:00至12:00，下
午12:00至23:59）。
地点：供应商登录政采云平台
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件
（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
四、响应文件提交
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截止时间：2026年10月14日上午09时30分（北京时间）
地点：供应商登录政采云平台
五、响应文件开启
时间：2026年10月14日上午09时30分（北京时间）
地点：供应商登录政采云平台（青海省西宁市城西区西关大街街道文博路3号3-
363号铺）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其它补充事宜
1、本项目竞争性谈判公告在《青海省政府采购网》、《青海省电子招标投标公
共服务平台》和《中国采购与招标网》同时发布。公告期限：自青海省政府采购网发
布之日起3个工作日；公告内容以《青海省政府采购网》发布的为准；
2、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上电子版响应文件须在
响应文件递交截止时间前上传政采云平台；
3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云
（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或
拨打政采云服务热线95763/400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话
（人工）；天谷CA400-087-8198；
4、线上CA：咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）：
http://tseal.cn/k.html，咨询电话：95763；
5、投标人其投标报价应当明确完整，投标报价不完整存在缺漏项或投标报价超
过最高限价，其投标无效。
6、不同投标人编制或者提交投标文件的计算机网卡MAC地址、IP地址、CPU
序列号、硬盘序列号等硬件信息异常一致并触发预警的，由此原因导致投标无效的责
任自负。
7、答疑方式：评审委员会根据响应情况确定答疑时间，答疑或澄清采用在青海
省政府采购电子化平台上进行，供应商可在青海省政府采购电子化平台上的“我的澄
清”界面了解答疑时间等信息。如在青海省政府采购电子化平台上未回复的答疑者，
视同放弃答疑。
8、财政部门监督电话
监督单位名称：同德县财政局
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联系电话：0974-8592088。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：同德县公安局
地址：海南藏族自治州同德县新区
联系人：***
电话：***
2.采购代理机构信息
名称：青海省国丰工程项目管理有限公司
地址：青海省西宁市城西区西关大街街道文博路3号3-363号铺
项目联系人：***
电话：***
青海省国丰工程项目管理有限公司
2026年10月09日
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供应商须知前附表
| 采购项目名称 | 同德县公安局义警被装采购项目（第二次） |
| 采购项目编号 | 青海省国丰竞谈（货物）2026-144 |
| 采购方式 | 竞争性谈判 |
| 采购预算额度 | 1770744.00元（大写：壹佰柒拾柒万零柒佰肆拾肆元整） |
| 最高投标限价 | ***.00元（大写：壹佰柒拾柒万零伍佰贰拾肆元整） |
| 项目分包个数 | 1个包 |
| 简要规格描述 | 同德县公安局义警被装采购项目（第二次）；具体内容详见竞争性谈判文件。 |
| 供应商资格条件 | 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/。3.本项目的特定资格要求：1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【投标人是法人的，提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证/基本账户信息）或近一年度（2025年度）经第三方审计的财务状况报告（扫描或复印件应全面、清晰），包括报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书。投标人是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款 |
| 供应商资格条件 | 账户开户许可证/基本账户信息。）。成立不足一年的投标人无第三方审计的财务状况报告的，提供基本开户银行近三个月内资信证明或验资报告。】；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供承诺函（格式自拟），并提供相关设备的购置发票或相关人员的职称证书或用工合同等证明材料）；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。）；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供承诺函）；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格。3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的其他采购活动。4、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）“（二）信用记录查询渠道。本项目评标现场，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据将与其他采购文件一并保存”，投标人主体信用记录以评标现场采购人、采购代理机构查询结果为准。）5、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标。 |
| 是否接收联合体形式 | 本项目不接受供应商以联合体方式进行谈判；接受联合体形式的，联合体应当具备下列条件：/。 |
| 谈判保证金 | 1.谈判保证金金额：30000.00元（大写：叁万元整）2.保证金收取信息：2.1收款人：青海省国丰工程项目管理有限公司2.2开户银行：青海西宁农村商业银行股份有限公司市民中心支行2.3收款账号：820100000005881013.交付方式：谈判保证金应当以转账、支票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商未按照谈判文件要求提交谈判保证金的，谈判无效。4.其他注意事项：票据附言栏内须注明项目名称及用途。 |
| 响应文件有效期 | 自谈判提交响应文件截止之日起不少于60日历日 |
| 响应文件的递交截止时间 | 2026年10月14日上午09时30分（北京时间） |
| 政策功能 | 对于提供节能、环保标志产品，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 |
| 代理服务费 | 1.收取对象：由中标人支付。2.收取标准：在领取中标通知书前向采购代理机构缴纳，金额按原国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格〔2002〕1980号）文货物招标代理服务要求收费计算。 |
| 代理服务费 | 说明：根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《明码标价和禁止价格欺诈》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额。3.收取金额：14000.00元（大写：壹万肆仟元整）。 |
| 其他补充事宜 | 1、本项目竞争性谈判公告在《青海省政府采购网》、《青海省电子招标投标公共服务平台》和《中国采购与招标网》同时发布。公告期限：自青海省政府采购网发布之日起3个工作日；公告内容以《青海省政府采购网》发布的为准；2、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上电子版响应文件须在响应文件递交截止时间前上传政采云平台；3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763/400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）；天谷CA400-087-8198；4、线上CA：咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）：http://tseal.cn/k.html，咨询电话：95763；5、投标人其投标报价应当明确完整，投标报价不完整存在缺漏项或投标报价超过最高限价，其投标无效。6、不同投标人编制或者提交投标文件的计算机网卡MAC地址、IP地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息异常一致并触发预警的，由此原因导致投标无效的责任自负。7、答疑方式：评审委员会根据响应情况确定答疑时间，答疑或澄清采用在青海省政府采购电子化平台上进行 |
| 其他补充事宜 | ，供应商可在青海省政府采购电子化平台上的“我的澄清”界面了解答疑时间等信息。如在青海省政府采购电子化平台上未回复的答疑者，视同放弃答疑。8、财政部门监督电话监督单位名称：同德县财政局联系电话：0974-8592088。 |
第12页共86页
1.1本竞争性谈判文件仅适用于前述【谈判邀请】中所叙述的采购项目。
2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【谈判邀请】。
2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人、邮箱见【谈判邀请】。
3.1供应商是指响应谈判文件要求、参加竞争性谈判采购的法人、其他组织或者
自然人。
3.2供应商应当符合【谈判邀请】规定的供应商资格条件。
3.3【谈判邀请】规定接受联合体形式的，供应商除应符合上述资格条件的规定外，
还应遵守以下规定：
（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资
质等级较低的供应商确定资质等级。
（2）联合体各方应按谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人
和各方的权利义务、合同工作量比例；
（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新
的联合体参加同一合同项下的采购活动。
无论谈判的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部
费用。
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5.1谈判文件由下列文件组成：
（1）谈判邀请
（2）谈判须知
（3）采购需求
（4）谈判响应文件格式
（5）政府采购项目合同书范本
5.2采购人、采购代理机构或者谈判小组在提交首次响应文件截止之日前对已发
出的谈判文件进行的澄清或者修改，构成谈判文件的组成部分。
5.3谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容见【谈
判邀请】。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分。
6.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以
对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。
6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者
谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈
判文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。
7.1供应商对谈判文件有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。
7.2提出质疑的供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相
关规定，对谈判文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之
日起7个工作日内，按法律法规及其规章的规定向采购人、采购代理机构书面提出质疑。
7.3供应商认为谈判文件使自己的权益受到损害的，应以书面形式提出质疑（不
接受匿名质疑），供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
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8.1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求编制响应文件，并
保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应。任
何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应
商承担。
8.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、谈判小组就有关谈
判的所有来往函电均使用中文。附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，
若翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾，则以中文资料为准。其准确性由供应
商负责。
8.3除谈判文件中另有规定外，谈判响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家
法定计量单位。未列明时应默认为我国法定计量单位。
8.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。
8.5供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式进行填写。
9.1供应商应当根据谈判文件“分项报价表”逐一报价；
9.2在首次报价表、分项报价表、最终报价确定表填写报价时应注意下列要求：
（1）包括产品费、检验费、验收费、手续费、包装费、装车费、运输费、服务费、
卸车费、调试费、安装费、培训费、售前、售中、招标代理服务费、售后服务费、税
金及不可预见费等全部费用。
（2）所有根据合同或其它原因应由供应商交纳和支付的税款和费用。
（3）供应商报价应为完成本竞争性谈判文件中所要求的货物所应包括内容的所有
价格。
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9.3供应商的每次报价均不得超过采购项目预算、各项产品的分项单价不得超过
对应产品的单价限价，否则视为无效响应。采购项目预算见【谈判邀请】。
9.4供应商提交的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予
以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。
9.5谈判报价为总价。供应商须按要求填写谈判总报价，最终报价不得出现两个或
两个以上的报价方案。
9.6报价币种为人民币。
10.1供应商应按【谈判邀请】的规定，在提交响应文件的截止时间前提交不少于
本谈判文件规定的人民币金额的谈判保证金。谈判保证金应当以转账、支票、本票或
者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商未按照谈判文件要求提
交谈判保证金的，视为非实质性响应，其响应文件不予接受。谈判保证金所有递交方
式均以到账时间为准。
10.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的
保证金，对联合体各方均具有约束力。
10.3保证金的退还按以下规定办理：
（1）成交供应商的保证金，在政府采购合同签订后5个工作日内退还，但因供应
商自身原因导致无法退还的除外。
（2）未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还。
（3）终止竞争性谈判采购活动的，在发布项目终止公告后5个工作日内退还。
10.4有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴同级财政国库：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
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（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同
的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）谈判文件规定的其他情形。
11.1响应文件包括下列内容：
供应商应提交相关证明材料，作为其参加谈判和成交后有能力履行合同的证明。
编写的谈判响应文件须包括以下内容（格式详见谈判文件第四部分内容）：
11.1.1资格审查部分
1、响应函；
2、法定代表人证明书；
3、法定代表人授权书；
4、供应商承诺函；
5、供应商诚信承诺书；
6、供应商资格证明文件；
7、财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明；
8、无重大违法记录声明；
9、谈判保证金证明。
11.1.2有效性、完整性、响应程度审查部分
10、谈判首次报价一览表；
11、分项报价表；
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12、技术规格响应表；
13、产品相关资料（具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明）；
14、享受政府采购政策优惠的证明资料；
15、供应商认为在其他方面有必要说明的事项；
16、最终报价确定表。
供应商须按上述内容、顺序和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码，并
保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。
11.2在谈判过程中，供应商根据谈判小组书面形式要求提交的最终报价(或者重
新提交的响应文件和最终报价)是响应文件的有效组成部分。
响应文件有效期见【谈判邀请】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，
从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。
13.1谈判响应文件格式及编制要求：
13.1.1谈判响应文件编制格式为word系统签章保存后转换为pdf格式上传，格式
须按谈判响应文件第五部分“谈判响应文件格式”要求制作，且目录索引定位到内容。
13.1.2谈判响应文件中的扫描或复印件内容应清晰可辨，且要求正向放置。
13.1.3谈判响应文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代
理人按要求签字、盖章。
13.1.4上传的谈判响应文件不得超过政采云系统要求的最大容量。
13.1.5供应商应在提交谈判响应文件截止时间前上传谈判响应文件。因目录格式
不准确、不能索引定位到内容、文件过大、未提交全部文件内容或文件内容错误、上
传效果差等原因导致无法评审的，将判定为无效投标。
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13.2谈判响应文件编制要求：按照供应商须知10.1项规定的谈判响应文件构成及
格式编制并上传至政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上。
13.3供应商须在“法定代表人授权书”中提供被授权人（委托代理人）准确的
联系方式（手机或固定电话）。
.
14.1供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上报价并上传电子谈判
响应文件。
14.2供应商应按包报价。
14.3开标时的“竞争性谈判首次报价一览表”由各供应商网上报价生成。
.
15.1若采购代理机构推迟提交首次谈判响应文件截止时间，采购人、采购代理机
构和供应商受提交首次谈判响应文件截止时间约束的所有权利和义务均延长至新的提
交首次谈判响应文件截止时间。
15.2采购人、采购代理机构按照规定，通过修改谈判文件延长提交首次谈判响应
文件截止时间，在此情况下，采购人、采购代理机构、供应商受提交首次谈判响应文
件截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
允许供应商在提交最终报价之前声明撤回响应文件，但提交最终报价之后不得撤
回其谈判，否则其谈判保证金。
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17.1采购人、采购代理机构在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上组织谈
判活动，时间和地点以本谈判文件中确定的为准。
17.2开标后，供应商在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上报价与谈判响
应文件内容不一致的，以网上报价为准。若拒绝接受，其投标无效。
17.3谈判工作由采购代理机构组织，采购人、采购管理、纪检监察等有关方面代
表可根据采购项目的具体情况列席，并对开标过程签字确认。
17.4开标后供应商必须在规定的时间（30分钟）内解密文件；因供应商输入密码
错误（10次输入机会）、未及时更新系统、未能按时完成解密、因填写，盖章不规范、
导致无法解密、或上传的谈判响应文件损坏无法正常打开的，将会被视为无效投标。
18.1竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家3人以上单数组成，其中评审专家
人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本采购
项目的评审。谈判小组评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机
抽取。
18.2谈判由采购代理机构负责组织，具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责，
并独立履行下列职责：
（1）确认谈判文件；
（2）审查供应商的响应文件并作出评价；
（3）要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清或者说明；
（4）编写评审报告；
（5）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；
（6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
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18.3谈判小组应遵守并履行下列义务：
（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
（2）按照谈判文件规定的成交方法评审，对评审意见承担谈判小组成员责任；
（3）对谈判响应文件、谈判情况和谈判中获悉的国家秘密、商业秘密保密；
（4）参与评审报告的起草；
（5）配合采购人、采购代理机构答复供验收合格后支付供应商提出的质疑；
（6）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
18.4谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或
者近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
19.1谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交
的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。
19.2在对供应商进行审查时，存在下列情况之一的，按无效处理：
（1）不符合谈判文件第一部分谈判须知前附表“供应商资格条件”的；
（2）未按第11.1.1款“资格审查部分”及11.1.2要求提供相关资料的；
（3）响应文件没有按谈判文件规定和要求签字、盖章的；
（4）谈判有效期不能满足谈判文件要求的；
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（5）谈判报价超过谈判文件规定的采购预算额度的；
（6）所提供产品的技术规格、技术标准不符合采购项目要求的；
（7）谈判响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（8）响应文件不满足谈判文件实质性要求和条件的；
（9）谈判小组认为应按无效谈判处理的其他情况；
（10）法律、法规规定的其他情形；
19.3在竞争性谈判过程中，竞争性谈判小组可以根据竞争性谈判文件和竞争性谈
判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争
性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性谈判
文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，竞争性谈判小组应及时以
书面形式同时通知所有参加竞争性谈判的供应商。并在政采云平台（https://www.zcy
gov.cn/）以“评审问题澄清函”形式发布。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈
判小组的要求在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上按规定时间作出响应。
20.1答疑方式：详见第一部分供应商须知前附表“答疑方式”。
20.2谈判小组在对谈判响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以
要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致、大写金额与小写金额不
一致、总价金额与单价汇总金额不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要
的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出谈判响应文件的范围
或者改变响应文件的实质性内容，并作为谈判响应文件的组成部分。
20.3答疑期间，供应商存在以下情况的，澄清、说明或者更正的内容将不予接受，
谈判小组将按照谈判文件的要求对现有的资料做出评审意见：
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（1）拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明或者更正；
（2）供应商的澄清、说明或者更正超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文
件的实质性内容；
（3）澄清、说明或者更正的内容仍不能说明问题的；
（4）供应商主动提出的澄清、说明或者更正的内容；
（5）谈判小组认为应不予接受的其他情况20.4答疑结束后，谈判小组确定满足相
关规定数量的合格供应商，在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上按规定的时
间（30分钟）填写最终报价。如果在规定的时间内未提交的视为放弃最终报价，系统
将不再对其进行评审。
20.5最终报价结束后，由代理机构在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上
开启报价签字，各供应商签字完毕后方可退出政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
。
供应商在提交最终报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，并由法定代表人或其
授权代表签字或加盖公章书面通知采购人、采购代理机构或者谈判小组。采购人、采
购代理机构按规定退还退出谈判的供应商的保证金。
22.1谈判结束后，符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商不少于3家的，
谈判小组应当要求符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商在规定时间内提交
最后报价。最终报价应由供应商代表签字或者加盖供应商单位公章。
22.2谈判文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供
最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投
票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。
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22.3最终报价的评审
（1）最终报价出现大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
（2）需落实政府采购政策的，按相关规定进行价格扣除。
22.4最终报价如果高于其响应文件中的首次报价的，以最终报价为准。
22.5采购人、采购代理机构在按规定公布供应商的最终报价前，不得公开供应商
的技术资料、价格和其他信息。
22.6若多家供应商评审价（扣除价格优惠后）完全相同，且均为最低并列价格：
1.谈判小组现场组织并列供应商代表共同见证，采用随机抽签方式确定排名先后；
2.抽签工具、流程全程录像，所有在场供应商签字确认抽签结果，结果写入评审
报告；
3.抽签第一顺位为第一成交候选人，依次顺延推荐全部候选人。
补充：供应商未到场见证抽签的，不影响抽签结果效力。
23.1谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，
按照最终报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。供应商最终
报价涉及算术修正、需落实政府采购政策的，按上款规定由低到高顺序排序。
23.2谈判小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告应当由谈判
小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，按照少数服从多数的原
则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在
报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝
在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
23.3采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
第24页共86页
23.4采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人
中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最终报价最低的原则确定成
交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。
23.5采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最
后报价最低的供应商为成交供应商。
24.1除资格审查认定错误和价格计算错误外，采购人、采购代理机构不以任何理
由组织重新评审。
24.2采购人、采购代理机构发现谈判小组未按照谈判文件规定的评定成交标准进
行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告同级财政部门。
25.1出现下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，
在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合谈判要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足
3家的，或者提交最终报价的供应商少于3家的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
26.1供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、
采购代理机构或者谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋
取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。
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26.2有下列情形之一的，成交无效，对供应商依照《政府采购法》第七十七条的
规定追究法律责任：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情
况并修改其响应文件；
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政
府采购活动；
（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应
商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
26.3有下列情形之一的，视为供应商串通，其响应无效：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；
（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装；
（6）不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。
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27.1代理机构应自确定成交供应商之日起2个工作日内在青海省政府采购网上公
告成交结果，同时向成交供应商发出《成交通知书》。成交通知书对采购人和成交供
应商具有同等法律效力。
27.2成交结果公告应当包括以下内容：
（1）采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式；
（2）项目名称和项目编号；
（3）成交供应商名称、地址和成交金额；
（4）主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；
（5）谈判小组成员名单。
27.3《成交通知书》发出后，采购人不得违法改变采购结果，成交供应商无正当
理由不得放弃。
28.1谈判文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件、成交通知书等均为
签订政府采购合同的依据。
28.2采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起30日内，按照谈
判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务
要求等事项签订政府采购合同。
28.3采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为订立合同的
条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、
采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
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28.4采购人或采购代理机构应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合
同在青海省政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除
外。
29.1履约保证金：合同金额的10%。（或根据《政府采购实施条例》第四十八
条明确约定保证金缴纳数额及方式）。
29.2采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标
准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服
务、安全标准的履约情况。
29.3采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验
收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
29.4采购人应当加强履约管理，并按照采购合同约定，及时向成交供应商支付采
购资金。对于成交供应商违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究
其违约责任。
29.5采购人、采购代理机构应当建立真实完整的谈判档案，妥善保存谈判的相关
资料。
30.1供应商对政府采购过程、结果有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出
询问。
30.2参与所质疑项目的供应商认为采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购
代理机构提出质疑。
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30.3供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
31.1节能产品、环境标志产品的采购：
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库
〔2019〕9号）的要求，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的
采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环
境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
31.2价格评审优惠：
（1）供应商提供的货物全部由符合政策要求的小微企业制造的，报价按相关规定
给予10%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。本项所称货物不包括使用大中型企业
注册商标的货物；
（2）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等
促进中小企业发展的政府采购政策。
31.3供应商同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评
审时只有一种类型享受价格评审优惠政策。
31.4响应文件符合本章前款规定的，供应商应提供相关证明资料，且所提供资料
必须真实可信。如有虚假，将依法承担相应责任。
31.5进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）
和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规
定的产品。除【谈判须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加谈判。本
款规定同意购买进口产品的，不限制满足谈判文件要求的国内产品参与谈判竞争。
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采购代理服务费由成交供应商支付的，供应商应按【谈判邀请】规定向采购代理
机构交纳代理服务费。
根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（
国办发〔2025〕34号）（以下简称《通知》）的规定，供应商提供的产品符合本国产
品标准的，须提供《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）或财
政部会同有关部门规定的有关证明文件。提供符合要求的《声明函》或有关证明文件
的，该产品视为本国产品。供应商提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标的，
依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。
评标委员会应对《声明函》的完整性、准确性进行审查，评审中发现《声明函》
内容含义不明确、同类事项与投标文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应
当以书面形式（通过电子交易系统交换数据电文）要求供应商作出必要的澄清、说明
或者补正。给予供应商提交澄清说明或补正的时间为60分钟，供应商已经明确表示澄
清说明或补正完毕的除外。未在规定时间内进行澄清补正，视同默认原文相关内容。
经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合《通知》规定要求的，供应商提供的
相关产品视为不符合本国产品标准。
一、本国产品标准
本国产品应当符合以下条件：
（一）在中国境内生产
产品应当在中国境内生产（在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产
的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予
的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况
第30页共86页
判断是否在中国境内生产。），即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产
品的属性改变。
属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的
新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操作：
1.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；
2.为产品运输或者销售进行的包装或者展示；
3.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；
4.简单的上漆、磨光和分装；
5.其他不属于属性改变的情形。
（二）在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例
产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例，计算公式为：
产品在中国境内生产的组件成本
规定比例
产品总成本
本项目产品在中国境内生产的组件成本占比为：/%。
财政部会同有关行业主管部门，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比应当
达到的规定比例。在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，符合上
述第一条第（一）项条件的产品在政府采购活动中视同本国产品。
（三）特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求
对特定产品，在符合上述第一条第（一）项和第（二）项条件的基础上，应当符
合财政部会同有关行业主管部门确定的其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成
等要求。
第31页共86页
财政部会同有关行业主管部门自本通知施行之日起5年内，在充分征求有关内外资
企业、行业协会商会等方面意见的基础上，分类施策、稳妥推进，分产品确定在中国
境内生产的组件成本占比要求，以及特定产品的关键组件、关键工序相关要求，并根
据不同行业的发展情况，在出台具体产品相关要求时，设置3-5年过渡期，逐步建立政
府采购中本国产品标准体系和动态调整机制。
二、本国产品标准的适用范围
本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适
用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包
括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，
矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
三、对本国产品的支持政策
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予
价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的
符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%
以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全
部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
四、政策执行要求
（一）产品在中国境内生产的组件成本核算规则。产品在中国境内生产的组件成
本，按照《中国境内生产的组件成本核算基本规则》计算。
（二）中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对政府采购中本国产
品政策另有规定的，按照有关条约、协定执行。
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（一）采购人应当在采购文件中明确，政府采购评审中出现下列情形之一的，评
审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：
1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%
的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×65%
；
2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价65%
的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×65%
；
3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价<采购项
目最高限价×65%；
4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不
能诚信履约的其他情形。
相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。
（二）评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情
形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，
提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不
限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30
分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及
必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格
水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，
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对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提
供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投
标（响应）处理。
采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成
交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会
发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相
关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。
异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中
记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、
查询历史一并归档。
答疑方式：评审委员会根据响应情况确定答疑时间，答疑或澄清采用在青海省政
府采购电子化平台上进行，供应商可在青海省政府采购电子化平台上的“我的澄清”
界面了解答疑时间等信息。如在青海省政府采购电子化平台上未回复的答疑者，视同
放弃答疑。
（三）各级财政部门应当加强对评审专家的指导和监管，进一步压实评审专家的
责任。财政部门在投诉处理、监督检查中发现评审委员会未按规定对异常低价开展审
查的，依法予以纠正并追究评审专家的法律责任。
谈判文件的其他规定见【谈判邀请】。
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1.供应商可以按照谈判文件规定的包号选择响应，但必须对所响应包号中的所有
内容作为一个整体进行响应，不能拆分或少报，如有缺项、漏项，其响应无效。
2.供应商必须如实填写“项目需求及技术参数表”（样表如下），在响应产品“
技术参数”栏中列出所响应产品的具体技术参数、指标；如果与谈判文件中提供的产
品检测报告、彩页等证明材料中的实质性响应情况不一致或直接复制谈判文件“技术
参数”内容的，按无效响应处理。
3.所提供服务或其任何一部分不得侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等
知识产权。
1.谈判文件在技术参数中列出了采购人可以接受的最低技术指标，供应商必须对
“项目概况及技术参数表”中各项产品和指标进行实质性响应，否则，响应无效。
2.谈判文件中凡需与原有设备、系统并机、兼容、匹配等要求的，请主动和采购
人联系，取得原有设备、系统相关资料。若有谈判文件未提及或变更内容的，请及时
与采购人或者采购代理机构联系。
3.供货期：签订合同后30天。
4.供货地点：采购人指定地点。
5.付款方式：详见“第五部分青海省政府采购项目合同书范本”中“四、付款
方式”的规定。
6.履约保证金：合同金额的10%。
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7.注：本次采购活动中，所投产品属于国家强制性产品认证目录（CCC认证）的
产品，须提供国家强制性产品认证证书或相关截图或承诺，未提供的，视为实质性不
响应。
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| 序号 | 货物名称 | 送审参数 | 数量 | 单位 |
| 1 | 肩灯 | 1、闪烁频率:5Hz（±2Hz）2、供电电源:聚合物锂电池3、电池容量:≥500mAh4、光源:≥3颗红光2835LED,3颗蓝光2835LED，4颗白光2835LED5、充电时间:≤3小时6、提示功能:具有电量、欠压及充满电状态提示7、工作时间:红蓝LED闪烁工作时间≥10小时;照明模式下连续工作时间2小时后，距光源300mm处的照度≥801x，频闪模式最大发光强度:频闪发光单元同时点亮时为2cd~4cd8、初始照度:照明模式下，据光源300mm处，初始照度为801x~1101x9、开关耐久性:>10000次10、防护等级:IP5611、外壳温升:≤15K12、外形尺寸:(长75mmx宽31mmx高29mm)士5mm | 850 | 个 |
| 2 | 执勤手套 | 1、材质:氨纶2、面料:无跳丝、漏针、污渍3、外观线迹平整，松紧适宜，耐摩擦，手背具有“警察POLICE”标识 | 850 | 双 |
| 3 | 哨子 | 1、纯钛哨子，尺寸：50mm*10mm（±2mm）2、音量分贝≥120dB | 850 | 个 |
| 4 | 义警胸牌 | 1、外形：长方形圆角，四角R3圆弧；2、尺寸：70mm（长）×26mm（高）±0.5mm；3、板材厚度：≥1.0mm；4、版面底色：藏蓝色哑光底，文字白色。 | 850 | 个 |
| 5 | 水壶 | 1、容量:≥1800ml2、规格:36.6*11.2cm（±1cm）3、材质:主体304不锈钢4、不锈钢内胆，封闭瓶塞，自带水杯 | 850 | 个 |
| 6 | 约束带 | 1、尼龙编制，黑色,约束力强,不易断裂,操作使用简单2、总长132cm | 850 | 条 |
| 序号 | 货物名称 | 送审参数 | 数量 | 单位 |
| 7 | 雨衣 | 1、颜色:藏蓝色；材质:斜纹春亚纺，PVc防水涂层，网纱、防水绸内衬，防水拒污，材质坚固，双面反光条，耐磨防刮，适应户外雨雪环境。 | 850 | 套 |
| 8 | 防爆盾牌 | 1、颜色:黑色/绿色2、材质:铝合金3、尺寸:长宽900mm*500mm(±10mm)4、厚度:≥2mm，橡胶包边设计5、净重:3.4kg（±0.5kg） | 300 | 个 |
| 9 | 长棍 | 1、尺寸:3.5*3.5*160cm（±1cm）2、单根重量:1.5kg/根（±0.2kg） | 300 | 个 |
| 10 | 钢叉 | 1、材质:不锈钢2、重量:1.8KG（±0.2kg）3、叉口直径:35cm(±1cm)4、长度:伸展2m(±10cm)，收缩1.3m(±10cm)5、壁厚:≥1.2mm6、叉头：一体式不锈钢(叉头可拆卸) | 300 | 个 |
| 11 | 防爆消防架 | 1、用于收纳警用器械，可放置20款防暴钢叉、防警、约東叉等装备。2、材压:冷轧钢板3、结构:三层多排多列排放4、重量:13.8kg（±0.2kg）5、尺寸:长760mm，宽330mm，高700mm，(±5cm) | 91 | 套 |
| 12 | 停车示意牌 | 1、反光警示，矩阵穿孔防风设计2、孔径8mm，中心距20mm(±1mm)3、冲孔数量:≥840个4、充电时间:≤6小时5、文字内容:可定制6、防护等级:≥IP657、反光夜视距离:≥500米8、警示灯工作时间:≥60小时9、尺寸:780mmx380mmx1350mm(±10mm)10、材质:加厚铝板+铁皮外框11、重量:≤10.6kg | 91 | 个 |
| 13 | 警戒带 | 1、一等品涤纶带体；标识内容可定制（警察/警戒线/注意安全）2、带体颜色:黄白相间/蓝白相间3、带身长度:≥100m | 91 | 个 |
| 序号 | 货物名称 | 送审参数 | 数量 | 单位 |
| 13 | 警戒带 | 4、带身宽度:50mm | 91 | 个 |
| 14 | 反光锥桶 | 1、防水牛津布材质，软性可折叠伸缩，耐压耐摔，不易破，警示颜色醒目，夜间反光强烈2、尺寸:300mmx450mmx700mm(±10mm） | 1000 | 个 |
| 15 | 喊话器 | 1、材质:工程塑料2、喇叭口直径：143±2mm3、整体长：231土2mm4、含电池整机重量:430g(±10g)5、可充电锂电池供电，充电时间:≤3h6、具有四档电量显示,频率响应:500Hz-20kHz7、充电时间:≤3小时8、最大输出功率:≥15W9、连续喊话工作时间:≥20h | 91 | 个 |
| 16 | 电瓶巡逻车 | 1、电机：额定功率≥1200W，峰值2600W2、电池：≥72V32Ah，锂电池，续航≥100km3、最高行驶速度：≥55km/h（三档可调）4、制动：前后碟刹+TCS牵引力控制5、轮胎：前后≥12寸真空胎6、仪表：≥4.0英寸TFT全彩仪表，导航投屏、NFC解锁7、灯光：矩阵式LED大灯+日行灯+转向流水8、坐桶容积：≥30L9、载质量：≥150kg10、定制配置：车头警徽导流罩+公安蓝黄反光涂装+尾部警务装备箱支持北斗/GPS双模定位系统 | 91 | 辆 |
| 17 | 马甲 | 1、面料成分：100%聚酯纤维；采用精细交织技术及特殊整理工艺,背面复合乳白色防水透湿TPU膜；布质要求2、防寒、防风、防水、防潮(吸水率少于自重的1%)，透气性强，不致过敏全线位密封，防寒、防风、防水≥13000mm、透气性强≥13000g/m2/24h克重≥160g/㎡需提供第三方检测机构出具的检测报告。）。3、颜色搭配要求 | 820 | 个 |
| 序号 | 货物名称 | 送审参数 | 数量 | 单位 |
| 17 | 马甲 | 采用专用的蓝色和黑色拉链银色反光标识，该颜色应符合夜间规范作业要求，以此作为评价依据。4、后背反光标志4.1标志字体：“XXXX”，字体采用黑体字体(可定制为其他内容，具体按采购方要求）。4.2标志颜色：反光亮银色。4.3印制方式：3M视觉丽反光材料热压热压滚烫工艺（须有明显3M标识）。4.4马甲多处设计有口袋，腰身两侧采用拉链式结构，调节马甲松紧，适应不同体型。定制产品，单位可根据实际需求做更改。5、.左胸及后背反光条样5.1左胸上部采用热转印工艺印制“XXXX”；5.2后背上部标示有亮银色反光条；6、反光材料要求反光材料的反光性能符合《GB20653-2020职业用高可视警示服》（须提供第三方检测报告）。 | 820 | 个 |
| 18 | 裤子 | 1、裤腿有突出口袋；2、右侧裤耳加装塑料环；3、面料100%聚酯纤维；采用精细交织技术及特殊整理工艺,背面复合乳白色防水透湿TPU膜；布质要求防寒、防风、防水、防潮(吸水率少于自重的1%)，透气性强，不致过敏4、全线位密封，防寒、防风、防水≥13000mm、透气性强≥13000g/m2/24h克重≥160g/㎡（需提供第三方检测机构出具的检测报告。）5、口袋布：本白色，内里下身、内袋布等，棉精梳涤棉混纺平纹布。6、无纺布衬：本白色，腰头、袋盖，1025#7、缝纫线：全件缝制；100%涤纶8、尼龙拉链：前中5#；9、粘扣带：裤脚口搭扣带、大袋口、小袋口，2cm宽10、松紧带：腰头两侧，4cm宽11、锦纶横纹织带：大袋盖，2.5cm宽 | 810 | 条 |
| 序号 | 货物名称 | 送审参数 | 数量 | 单位 |
| 18 | 裤子 | 12、金属钮：腰头，(牛仔钮)￠17mm13、塑料环：右前裤耳下，内径2cm宽 | 810 | 条 |
| 19 | 帽子 | 1.采用精梳涤棉混纺面料，吸湿透气。2.全部为深蓝色。3.棒球帽款式。4.单一尺寸规格，可以调节后部松紧拉扣以保证头型符合度。5.帽子有XXXX标识，采用多彩立体电脑绣花制作，样式须符合XX系统统一标识的要求，颜色采用黑色。6.面料要求符合耐水、耐酸碱汗渍、耐摩擦色牢度相关标准（需提供第三方检测机构出具的检测报告。） | 820 | 个 |
| 20 | 羽绒上衣 | 1、透湿TPU膜；布质要求2、轻盈柔软、光洁、平滑，伸缩回弹不变形，易于保养3、防寒、防风、防水、防潮(吸水率少于自重的1%)，透气性强，不致过敏4、全线位密封，防寒等级≥4级防风、防水≥13000mm、透气性强≥13000g/m2/24h5、耐水色牢度≥36、耐碱汗渍色牢度≥37、耐摩擦色牢度干摩≥3湿摩≥38、吸湿速干性-渗透面液态水扩散速度洗前≥5洗后≥49、可分解致癌芳香胺染料禁用10、断裂强力（N）经向≥900纬向≥70011、撕破强力（N）经向≥900纬向≥70012、克重≥160g/㎡13、反光材质：高亮度反光条，夜间反光可视不低于≥150M14、里料15、≥290T单面涂覆涤丝绸16、涤纶长丝绸17、成分：100%聚酯纤维18、克重≥100gm/㎡19、羽绒内胆： | 810 | 套 |
| 序号 | 货物名称 | 送审参数 | 数量 | 单位 |
| 20 | 羽绒上衣 | 20、面料21、由双层面料，7号最细机针制作，防止羽绒钻出。可以单独穿着，也可以配冲锋衣相结合成两件套面料：100%聚酯纤维，高密度防泼水处理，里料：100%聚酯纤维，高密度防泼水处理，内里：采用高密度防绒面料，防止软绒钻出。填充物：≥90%鹅绒，充绒量：240g-260g。22、背部标识为银色反光字的视角效果23、(需提供第三方检测机构出具的检测报告。）。 | 810 | 套 |
| 21 | 鞋子 | 1、透气网布，高弹三明治三维网眼布，克重≥220g/㎡，耐水洗、透气不闷脚，鞋面合成革标准，全鞋面镂空网布结构，360°空气导流，夏季长时间执勤不闷脚；2、防护贴片≥0.8mm加厚超细纤维合成革，耐摩擦≥10000次无破损，撕裂强度≥80N；3、鞋头防撞层：一体成型PU防撞包头，抗冲击≥5J。内里：黑色高弹透气针织网布，复合薄泡棉，吸汗速干；4、功能鞋垫：抗菌除臭聚氨酯发泡一体鞋垫，内置磁震缓震颗粒，抑制金黄色葡萄球菌，抗菌率≥99%；5、防刺穿层：内置凯夫拉防刺中底，耐穿刺力≥1300N，可抵御钢钉、碎石穿刺。中底：多层加厚高弹EVA发泡缓震层，阶梯式分层设计，单只鞋重量≤205g（42码），轻量化减重设计；6、夹层：凯夫拉防刺布全覆盖；7、外底：高耐磨橡胶防滑大底，立体三角防滑纹路，SRC级防滑标准，耐折40000次裂纹≤8mm，耐磨损耗≤14mm；快速穿脱：旋转旋钮锁扣结构；；缓震减震：多层发泡中底+磁能按摩鞋垫，长距离巡逻、徒步降低足部疲劳；全天候耐磨：鞋面补强护片，户外执勤防刮、防磕碰；8、尺码覆盖：38-46全码，男女同款，统一纯黑制式外观9、全地形防滑：橡胶深纹路外底，鞋整体执行标 | 800 | 双 |
| 序号 | 货物名称 | 送审参数 | 数量 | 单位 |
| 21 | 鞋子 | 准：GB/T15107-2013《旅游鞋》；10、皮革辅料：QB/T1873；防滑性能：GB/T3903.6防滑检测，满足SRC防滑等级；11、耐刺穿性能：GB21148安全鞋防穿刺要求，≥1300N；12、抗菌安全：GB20400纺织品有害物质标准，甲醛≤75mg/kg，无禁用偶氮染料。 | 800 | 双 |
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同德县公安局义警被装采购项目（第二次），竞争性谈判
文件
1、响应函（见附件1）
2、法定代表人证明书（见附件2）
3、法定代表人授权书（见附件3）
4、供应商承诺函（见附件4）
5、供应商诚信承诺书（见附件5）
6、供应商资格证明文件（见附件6）
7、财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明（见附件7）
8、无重大违法记录声明（见附件8）
9、谈判保证金证明（见附件9）
10、谈判首次报价一览表（见附件10）
11、分项报价表（见附件11）
12、技术规格响应表（附件12）
13、产品相关资料（具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明）（附件13）
14、享受政府采购政策优惠的证明资料（附件14）
15、供应商认为在其他方面有必要说明的事项（见附件15）
16、最终报价确定表（见附件16）
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采购项目编号:
采购项目名称:
供应商名称：
年月日
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致：（代理机构名称）
我们收到（项目名称、编号）谈判文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授
权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交谈判响应文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、我方已详阅谈判文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完
全理解并接受。
2、若在响应文件发出后，我方在响应文件有效期日内撤回或成交后不签约的，谈判
保证金将被贵方没收。
3、我方同意按照贵方要求提供与谈判有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定
的评标办法。
4、投标有效期：从年月日至从年月日有效。如果我
方在投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，投标保证金将被贵方没收。
5、与本次竞争性谈判有关的一切正式往来通讯请寄：
| 地址： | 邮编： | ||
| 电话： | 传真： | ||
| 法定代表人姓名： | 职务： |
单位名称：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
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致：（代理机构名称）
（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
法定代表人基本情况：
性别：年龄：民族：
地址：
身份证号码：
附法定代表人第二代身份证双面扫描或其他身份证明材料（复印件）。
单位名称：，（公章）
法定代表人：（签字并盖章）
年月日
第47页共86页
致：（代理机构名称）
（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址，。
（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理针对项目的谈判、
答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权
书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
授权期限：自年月日起至年月日止。
被授权人联系电话：
被授权人（委托代理人）签字或盖章：，职务：
授权人（法定代表人）签字或盖章：，职务：
附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件
单位名称：，（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
第48页共86页
致：（采购人）
关于贵方年月日（项目名称及编号）采购项目，本签字人愿意参加谈
判，提供采购一览表中要求的所有产品，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，
我代表（供应商名称），在此作如下承诺：
1、完全理解和接受谈判文件的一切规定和要求；
2、若成交，我方将按照谈判文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行
合同义务，按时交货，提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，发现质量、数量
出现问题，我方一定尽快更换或补退货，并承担相应的经济责任；
3、我方保证甲方在使用该产品或其任何一部分时，不受第三方提出的侵犯专利权、
著作权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉，若有违反，愿承担相应的一切责任。
4、我方承诺，除谈判文件中规定的优质产品外，所投的产品均为国产产品，且均符
合国家强制性标准。若有不实，愿承担相应的责任。
5、在整个谈判过程中我方若有违规行为，贵方可按谈判文件之规定给予处罚，我方
完全接受。
6、若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
单位名称：（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
第49页共86页
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