【招标公告】【公告】分包询价公告

为扎实推进医疗卫生强基工程落地实施，补齐我区医疗卫生服务短板，完善区域医疗卫生服务体系，海东市平安区卫生健康局就“紧密型县域医共体建设项目可行性研究报告编制服务”进行公开询价，本项目按建设内容分为包一（基础工程建设）、包二（信息化建设）两个独立分包询价，供应商可单独报名单个分包或同时报名两个分包，欢迎符合资格条件、具备相应服务能力的供应商参与报价，现将有关事项公告如下：
一、项目基本信息
1.项目名称：海东市平安区紧密型县域医共体建设项目（分包采购）
2.项目建设地点：平安区中医院、平安镇卫生院
3.项目建设概况：估算总投资5000万元（含信息化650万）；本项目为医疗卫生强基工程重点综合性建设项目，涵盖基础工程建设、信息化建设两大板块。其中工程建设板块重点补齐医疗机构硬件短板，信息化建设板块聚焦资源共享中心信息化升级，全方位完善县域医共体医疗服务体系，优化医疗资源配置，提升县域医共体内医疗服务规范化、标准化、数字化水平，切实保障群众就近享有优质医疗卫生服务。
4.采购方式：公开询价采购（分两个独立分包询价、独立评审、独立成交）
5.项目总投资及最高限价：本项目分分包设定投资额及最高限价，各分包报价超出对应限价的报价无效。报价参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（青计价格〔2000〕786号）相关标准执行，各分包报价均为全包价，包含现场调研、报告编制、修订完善、专家评审配合、答疑、报批配合、税费、后期无偿修改等全部费用，采购人无需额外支付其他任何费用。
（1）包一（基础工程建设）：估算投资4350万元，最高限价16万元。
（2）包二（信息化建设）：估算投资650万元，最高限价6万元。
二、分包服务范围及工作要求
（一）包一：基础工程建设类可行性研究报告编制
1.服务范围：主要针对本项目医疗卫生基础设施建设内容编制可行性研究报告，核心涵盖基层医疗机构业务用房新建、改扩建、装修改造、附属配套工程、场地硬化、给排水、供电、消防、绿化、污水处理、诊疗设备基础配套安装工程、就医环境升级改造、公共卫生服务阵地标准化建设等土建及配套工程内容。
2.编制要求：严格遵循国家、省市医疗卫生基建项目建设标准、工程建设规范、可研编制导则及行业政策要求编制。报告需完整包含项目建设背景、必要性、建设选址、建设条件、总体建设方案、土建工程方案、配套设施方案、设备购置方案、施工组织方案、节能、环保、安全生产、水土保持、社会稳定风险分析、投资估算、资金筹措、效益分析、风险防控、结论建议等全部必备章节，数据真实、内容详实、符合发改及卫健部门报批标准。
3.配套服务：全程配合采购人完成报告初审、专家评审、主管部门报批工作，根据各级评审意见、审批要求无偿修改、优化报告，直至取得对应工程建设板块可研批复或备案通过。
4.服务周期：自合同签订之日起30个日历天内完成可研报告初稿编制，全程跟进审核报批，直至项目审批办结。
（二）包二：信息化建设类可行性研究报告编制
1. 服务范围：主要针对本项目资源共享中心信息化升级建设内容编制可行性研究报告，核心涵盖医共体牵头医院的检验中心、消毒中心、审方中心及县域医共体数据共享系统、远程诊疗系统、电子签名系统、软硬件设备采购部署、信息化运维配套等数字化建设内容。
2.编制要求：严格遵循国家卫生健康委关于紧密型医共体医学影响中心建设与服务指南（试行）、网络安全法律法规及可研编制相关要求编制。报告需重点突出信息化建设需求、技术方案、系统架构、数据安全、兼容性、互联互通、软硬件配置、运维保障、数字化效益等核心内容，章节完整、技术参数严谨、方案可行、符合医疗信息化项目报批及行业监管要求。
3.配套服务：全程配合采购人完成信息化板块可研报告的初审、专家技术评审、行业主管部门及发改部门报批工作，根据评审意见、政策要求无偿迭代修改完善报告，直至取得信息化建设板块可研批复或备案通过。
4.服务周期：自合同签订之日起30个日历天内完成可研报告初稿编制，全程跟进审核报批，直至项目审批办结。
三、供应商资格要求
1.法人资格：供应商须为在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格的企事业单位，具备独立承担民事责任的能力，持有有效的营业执照或事业单位法人证书。
2.专项资质及能力要求
（1）报名包一供应商：具备工程咨询服务能力，熟悉医疗卫生基建项目建设规范、可研编制及报批流程，具备医疗卫生基建项目编制从业经验。
（2）报名包二供应商：具备信息化工程、数字医疗项目咨询编制能力，熟悉医疗卫生信息化建设标准、网络安全规范、智慧医疗项目可研编制及报批流程。
3.信用要求：供应商未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，未被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息名单，近三年无重大违法违规经营记录、无行业失信记录。
4.业绩要求：
（1）包一：近3年内具有至少1项医疗卫生基建及改造、医疗配套工程类可研报告编制类似业绩（提供合同、批复文件等佐证材料）。
（2）包二：近3年内具有至少1项医疗信息化、智慧医疗、医共体数字化建设、卫生健康大数据平台类可研报告编制类似业绩（提供合同、批复文件等佐证材料）。
5.本项目各分包均不接受联合体报价、不允许分包转包；供应商可兼报两个分包，但需分别提供对应分包业绩及服务方案。
四、报价要求
1.本次报价为一次性最终报价，各分包独立报价、独立核算，供应商结合对应分包项目工作量、自身服务能力自主报价，单分包报价不得高于对应分包最高限价，超限价报价视为无效报价。
2.报价文件需按分包分别编制、分别封装，内容完整、格式规范、字迹清晰，明确各分包服务方案、服务周期、报价明细、质量保障承诺、报批配合承诺等核心内容。
3.所有报价材料须加盖单位公章，分分包装订成册、密封包装，密封处加盖骑缝章，未按要求分包封装、盖章的报价文件不予受理。
五、报价文件递交材料清单（分分包提供）
1.对应分包报价函（含总价、服务承诺、下浮率说明，格式自拟）；
2.法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件；
3.法定代表人授权委托书、授权委托人身份证复印件（法定代表人到场无需提供）；
4.营业执照/事业单位法人证书复印件；
5.对应分包近3年类似项目业绩佐证材料（合同、批复文件等复印件）；
6.信用查询截图（信用中国、政府采购网查询记录）；
以上所有材料均需加盖单位公章，复印件清晰可辨，分分包装订成册，每分包一式一份。兼报两个分包的供应商，需分别提供两套完整资料。
六、报价文件递交信息
1.递交截止时间：2026年8月5日17点30分（逾期递交的文件一律拒收）
2.递交地点：海东市平安区卫生健康局项目办（湟中路113号）
3.开启时间：同递交截止时间
4.开启地点：同递交地点
七、评审方式及成交原则
1.本次询价采用分分包独立评审、综合择优方式，各分包单独进行资格审查、报价评审，互不干扰、独立确定成交单位。
2.在各分包资格审查合格、报价合规的供应商中，综合考量报价合理性、服务方案专业性、对应分包类似业绩、服务保障能力、履约信誉等因素择优确定成交单位。
3.若同一分包多家供应商报价、服务方案基本一致，优先选取对应领域业绩丰富、医疗项目服务经验充足的单位成交。
4.未成交单位不另行通知，采购结果将按分包在指定渠道公示，公示无异议后分别签订各分包服务合同。
八、联系方式
采购人名称：海东市平安区卫生健康局
联系人：***
联系电话：***
联系地址：海东市平安区湟中路113号
九、其他事项
1.供应商应保证所提供全部材料真实、合法、有效，若存在弄虚作假、虚假报价、资质业绩造假等违规行为，一经查实，取消对应分包报价及成交资格，列入不良合作名单。
2.各分包成交单位需严格按照对应分包询价要求、服务承诺及合同约定开展工作，按时保质完成可研报告编制、评审、报批配合等全部服务内容。
3.供应商可单独中标单个分包，也可同时中标两个分包，采购人根据各分包评审结果分别确定成交单位。
4.本公告未尽事宜，由采购人负责解释。
 海东市平安区卫生健康局     
2026年7月29日          
监制 |  马迎旭
审核 |  李广庆
校审 |  马玫玲
排版 |  郭占霞
来源 |  项目办
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